四川西充：五大園區抱團“成長”

四川西充經濟開發區一隅

實體興縣、工業強縣。工業園區是工業經濟的主戰場。發展各具特色的工業園區，推動産業向園區集中，是工業經濟實現集群發展、集聚發展、集約發展的重要途徑。

近年來，西充縣始終把平臺搭建作為推動工業經濟發展的重要抓手，高端裝備製造産業園、休閒食品産業園、真空産品製造産業園、健康酒飲産業園、生物醫藥産業園“五大園區”，實行差異化、特色化發展，初步構建起高端裝備製造、生物醫藥、農産品精深加工三大支柱産業和汽車汽配、電子資訊、健康酒飲三大成長型産業的“3+3”新型工業體系。

公園式、生態式、現代化

高標準建設一流園區

園區是上項目、強實體的主陣地。近年來，西充縣科學規劃建設園區，高標準建設現代化廠房，完善電子商務、物流中心等配套設施，提升園區綜合承載力。

6月13日，在位於臨江新區西充片區的四川西充經濟開發區，園區內廠房林立，路網發達，配套設施完備，寬敞的步道上不時有身著工作服的員工匆匆而過。

西充經開區是四川省迴圈經濟示範産業園、四川省新型工業化産業示範基地，規劃面積14平方公里，建成面積5.7平方公里。目前，經開區圍繞高端裝備製造、生物醫藥、汽車汽配、電子資訊等産業集聚發展，吸引了太極制藥、通光光纜、源維機械等118家企業入駐，2021年經開區規上企業總産值達179億元。

在位於西充縣義興鎮的川東北有機農産品精深加工産業園，一條條柏油路寬敞筆直，一盞盞路燈整齊排列，一棟棟樓房拔地而起，一塊塊綠化帶沿著道路兩旁延伸……該園區是市、縣共建園區，園區在選址、規劃、建設上以“公園式園區、花園式廠房”的理念，以立足川東北、面向西部、輻射全國為目標，將園區定位為集有機農産品精深加工、倉儲物流、産品研發、展銷展示等於一體的園區。該園區規劃面積3平方公里。目前一期2000畝氣勢初成，已簽約企業12家、建成投産7家。2025年全面建成後，預計可實現年産值100億元以上。

如今，在西充經開區，川東北有機農産品精深加工産業園、高端裝備製造産業園等一個個公園式、生態式、現代化工業園區的建成，成為西充經濟高品質發展的新引擎。

下一步，西充縣將持續實施園區平臺升級計劃，全力推動四川西充經開區升級為國家級開發區，加快構建完善高端裝備製造産業園、休閒食品産業園、真空産品製造産業園、健康酒飲産業園、生物醫藥産業園“五大園區”。優化毗鄰地區發展規劃，培育外向型産業園、毗鄰産業合作園、“飛地園區”，形成互補共融的園區體系。

低成本、高效率、高回報

吸引一大批企業“落地開花”

園區平臺的搭建，為企業打造了低成本、高效率、高回報的投資樂土，吸引來一大批企業投資建廠。

6月15日，在高端裝備製造産業園的四川宇天真空科技有限公司(以下簡稱“宇天真空”)生産車間，只見現代化生産設備快速運轉，工人們有條不紊地作業……作為西充縣重點招引的真空領域高端裝備製造企業，宇天真空主營真空系統試驗平臺、真空標準件、真空非標定制、國際高端産品銷售與代理四大核心業務。其研製的真空設備等定制件遠銷國外。

近年來，西充縣圍繞真空設備配套、醫療器械、智慧設備等裝備製造産業，不斷延伸産業鏈，推動高端裝備製造業向集群化、智慧化方向發展。目前，高端裝備製造業已有以源維機械、四川思傑聚典智慧科技等為代表的規上企業15家，今年一季度實現産值8.1億元，佔規上工業總産值的15.5%，同比增長59.3%。

今後，該縣將聚焦真空裝備製造、基礎關鍵零部件配套等産業方向，招引一批真空産業鏈上下游企業，加快形成集真空産品設計研發、生産製造、銷售供應等為一體的“一站式”真空産品供應基地，帶動全縣先進製造業集群發展、集約發展。

同時，在農産品精深加工方面，圍繞食用菌(筍)、有機糧油製品、果蔬製品等精深加工業，培育了以陳吉旺福、天盛竹業、雅嫻食品等為代表的規上企業18家，2021年實現産值53.6億元、佔工業總産值的19.2%；在生物醫藥方面，圍繞中藥材加工提取、醫療器械、醫療物資等生産銷售，培育乙太極制藥、普特醫療為代表的規上企業4家，2021年實現産值14.7億元。

“今年1-4月，規上工業企業實現産值68.8億元、同比增長18.9%。”西充縣商務和經濟資訊化局局長黃俊強介紹，為推進全縣工業企業向集群化、集約化方向發展，西充在全力發展高端裝備製造、生物醫藥、農産品精深加工三大支柱産業的同時，依託行業重點企業，佈局汽車汽配、電子資訊與健康酒飲三大成長型産業，培育了律奧汽車、通光光纜、川沱酒業等規上企業17家，2021年三大成長型産業實現産值54.5億元，佔工業總産值的19.5%。今年一季度實現産值9億元。

下一步，西充縣將實施工業産值倍增計劃，突出集群發展壯大高端裝備製造産業，突出龍頭帶動加快培育生物醫藥産業，突出延鏈補鏈打造農産品精深加工産業，做大支柱産業規模；實施重點企業成長計劃，全力創建一批國家高新技術企業和省級技術中心。鼓勵企業實施技改升級、加快産能迭代，促進企業向高端邁進，幫助企業完善“供應鏈”、打造“客戶鏈”，形成企業梯次發展的良性格局。

媽媽式服務、一站式辦公、一條龍保障

讓企業放心投資安心發展

6月14日，在位於四川西充經開區的四川零能昊科技有限公司新廠區內，機聲隆隆，工人們正嫺熟地操作機器對玻璃進行切片、磨邊、清洗。

看著紅火的生産場面，回憶過往，四川零能昊科技有限公司負責人李為民感慨萬千，這個佔地100畝、投資5億元，生産真空玻璃、真空節能門窗等産品的項目，進展得如此順暢、快捷。

“從簽訂到辦理審批手續，再到開工建設，僅僅一年時間，這麼大的項目一期就竣工投産了。”李為民説，“公司曾在全國多地考察，每個地方都有各自優勢。之所以把項目選定在西充經開區，是因為這裡的‘媽媽式’服務打動了我們。”

李為民介紹，項目建設過程中，西充縣將所需資料和辦理程式一次性告知到位，由項目秘書“一對一”“點對點”全程幫辦代辦；開闢行政審批綠色通道，推行統一受理、資訊共用、高效轉辦、容缺受理、並聯審批的“一條龍服務”，實現“前臺受理、內部運轉、一窗進出、一次辦結”。對一些特殊問題特事特辦、急事快辦，確保項目建設由“紙上”落實到“地上”。

“每隔一段時間，相關部門工作人員就到企業了解情況，解難題，這讓我們越幹越有勁。”李為民説，貼心的服務，有效提高了辦事效率，讓企業能夠專心專注發展。

據了解，為持續優化營商環境，西充縣通過開展政務服務提升年活動，探索出“媽媽式服務、一站式辦公、一條龍保障”的政務服務模式，積極主動到府為企業排憂解難。實行“一企一策”“一事一議”，為企業發展創造充足的市場空間，做到優先土地供應、優先財稅支援、優先企業用工。落實縣級領導、縣直部門聯繫企業制度，相關部門全天候跟蹤、全過程跟進、全方位協調，讓企業放心投資、安心發展。

下一步，西充縣委、縣政府將把優化營商環境作為貫穿全年各項工作的“一號工程”、全面深化改革的第一重點，全力打造高效便捷的政務環境、公平競爭的市場環境、依法辦事的法治環境、企業滿意的政策環境、親商重商的社會環境，提升服務品質、提高服務效率、強化要素保障，為企業打造低成本、高效率、高回報的投資洼地。（李同周）