南部縣法院以片區法官為依託 護航當地産業發展振興路

天空湛藍清澈，雲朵白柔嫻靜，一輛法院警車急速行駛在巍峨黛綠的群山間，拐彎、再拐彎，下坡、再上坡，闖入一片密密茂茂的柑橘林。幾個身著法院制服的男男女女，剛一下車，就被一群笑容滿面的村民們簇擁而上，大家搬上小板凳，隨意坐下，為美麗的鄉村畫卷勾勒出了最詩意的一筆。

四川省南充市南部縣法院以片區法官為依託，主動服務、提前介入，通過搭平臺、開課堂、微調解，全面推進鄉村振興，為當地産業發展保駕護航，走出了一條法治助推農村産業發展的振興之路。

搭平臺：建成7個片區法庭

鐵佛塘鎮是南部縣的柑橘産出“大戶”，在南部縣柑橘産品市場中佔有重要地位。多年來，該鎮著手打造晚熟柑橘現代農業園區，逐步流轉土地上萬畝，不少農戶依託柑橘産業走上了致富之路。

“這片柑橘園是我們很多村民的主要經濟來源，由於部分果農、果商法律意識比較淡薄，這幾年在土地租賃、買賣合同等方面發生了不少糾紛……”一次巡迴審理的答疑環節，某晚熟柑橘園一名管理人員表示壓力很大。

“我們文化知識不夠，想諮詢一些法律問題，也找不到門路；即便是知道法庭在哪，也不可能天天往法庭跑啊……”一名果農也表達了自己的困惑。

在這種情況下，該院組織鐵佛塘鎮所在的王家法庭幹警，組建片區法官工作群，與合作社群眾拉“群”結對，邀請鎮政府工作人員、村社幹部、園區業主、務工群眾等進入同一個群內，使廣大群眾與法官零距離接觸。

“群眾家門口的片區法官就是一個平臺，我們希望以法庭為依託，在政府、果農、果商、務工群眾和法官之間搭建一個橋梁，大家共同努力規避風險、實現效益最大化。”建群伊始，王家法庭庭長許琦瓏就在群裏如是説。

片區法官工作群，一開始並不順暢，被當地群眾認為是作秀。在這種情況下，南部縣法院邀請社群運營博主到該院授課、傳授社群運營經驗，相繼建立了線下線上活動同步、普法結親活動同行的工作思路。

在鐵佛塘鎮片區法官工作群，相關群眾自發擔任宣傳官、聯絡官、配送官等職位，大家各司其職，群眾也逐步喜歡有問題、有情況在群內找法官聊一聊。

在這種狀況下，南部縣法院又結合鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革，優化基層人民法庭佈局，設立七大“片區法庭”，片區法庭實行屬地管理，每個片區由2-3名法官組成。

目前，該院已建成片區法官工作群12個，轄區近400名中青年群眾共同承擔群的運營工作，並配合法官開展普法宣傳、參與社會治理等工作。

開課堂：從源頭減少果業鏈糾紛

“買賣合同簽訂時要注意數量、價格表示清楚沒有，履行地方是哪，發生糾紛時約定什麼解決方式，違約責任怎樣認；運輸貨物時一定要看好承運人主體有沒有運輸資格和履行能力，貨物包裝、承載、倉儲要求，如果貨物損毀如何賠償......”

仲夏六月，細風潤雨，在南部縣賈家店村的晚熟柑橘現代農業園區內，許琦瓏正耐心細緻的向果農們普及法律知識，引導廣大柑橘種植戶增強法律維權意識，以保障其合法收入。

與此同步，在南部縣高坪村的一處果桑産業園，楠木法庭的法官也通過拉家常、邀請農技專家授課、開展宣講等形式，幫助農戶理清致富路上的法律困惑。

“謝謝法官為我們解惑，以前碰到這些棘手的問題總是急得團團轉，現在一下就豁然開朗有思緒了……”面對當地民眾的各種問題，每一個片區法官都能應答如流、言之成理，引得群眾連連稱讚。

南部縣法院開設線上法律課堂，通過當地廣播、電視臺及自媒體平臺，結合《民法典》《農民專業合作社法》相關內容，向轄區民眾講解合作社法律地位、農村土地承包、買賣合同、運輸合同、勞務合同、侵權責任等與合作社産業種植息息相關的法律問題。

不僅如此，該院還鼓勵法官創建自己的工作微信，群眾可通過工作微信，向法官諮詢相關法律問題，了解片區法官的工作制度等情況。

該院建立走訪制度，法官圍繞果品的生産、銷售、存儲等時間節點，對農戶、合作社、産業園開展定時定點全覆蓋走訪，發放合同樣板、開展風險提示等特色司法服務，提高果農知法守法用法意識，有效減少果業鏈所引發的各類糾紛。

微調解：讓老百姓的氣順了

“謝謝法官，經過你們這網路一調解，我也理解‘老闆’的難處了，大家都不容易……”

在一起勞務合同糾紛案處理中，考慮到案件事實爭議不大，建興法庭的幹警立即電話聯繫當事人，組織雙方進行線上調解。

最終，這起糾紛通過網路實現順利化解，果農果商真正實現了一次都不跑，對法院的做法連連稱讚。

受疫情等因素的影響，南部縣各合作社矛盾糾紛多發。在這種情況下，南部縣法院借著智慧法院建設的東風，通過“四川微法院”和人民法庭調解平臺，積極推動遠端訴訟模式進園區、進農戶，讓片區法官更好地惠及當事人。

該院簡化立案程式、減免訴訟費用暢通解紛渠道；堅持調解優先，聘任當地熟悉果品生意、熱情擔當的鄉賢為特邀調解員，對涉産業糾紛利用鄉情疏導，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

2020年以來，該院先後化解涉産業土地承包、流轉合同糾紛16起，土地或房屋租賃合同糾紛114起，勞務、施工合同1085余起，小額貸款合同205余起，涉貨物生産、收購、加工、包裝、運輸、銷售、損害賠償等各類糾紛173起。

“‘群眾家門口的片區法官’是南充法院全面參與社會治理，全面落實司法為民的一項重要舉措，已然成為南充兩級法院的一張名片。我們將進一步延伸職能、創新模式，在人才、裝備、資訊化建設方面實行重心下移、資源下沉，讓片區法官真正沉到群眾家門口，切實將依法治理落實到最基層、最前沿。”南部縣法院黨組書記、院長馬建威説。（山紅霞）