四川嘉陵：“智慧城管”讓城市管理更智慧

嘉陵區綜合行政執法局智慧城管指揮中心(資料圖)

清理“牛皮癬”、拆除違章建築、安裝隔離欄、整治車輛亂停亂放、規範攤位攤點……近年來，嘉陵區不斷創新城市管理方式，將執法重心向一線下沉，充實一線執法力量，讓城市問題在一線發現、在一線解決。如今，嘉陵城市品質有了大幅提升，顏值越來越高，市民生活越來越方便舒適。

建起管理平臺 城市治理提“智”增效

5月26日，在嘉陵區綜合行政執法局智慧城管指揮中心，多功能指揮大廳裏有一面高5.8米、長19.2米的巨型螢幕。透過這塊螢幕，可以盡覽嘉陵城區全貌。

“兒童公園外出現一處無證經營流動攤點，請快速前往處理。”指揮中心工作人員發出指令。不到5分鐘，附近的執法人員趕到現場，勸離商販。據了解，這個智慧城管平臺實現了在最短時間內從鎖定事件發生地、系統上報資訊、指揮中心工作人員派發處置意見到最終反饋的所有流程。

該平臺于2021年3月20日正式運作，搭載了國家規定的9個核心業務子系統，包括無線數據採集、監督中心受理、協同工作、數據交換、地理編碼、監督指揮、綜合評價、應用維護、基礎數據資源管理建設；拓展了城鄉環境綜合治理問題庫、電子監察、視頻監控等3個應用子系統，同時搭建了環衛車載監控管理平臺，實現了城市管理智慧化水準大幅提高。

智慧城管平臺建成後，嘉陵區陸續在城市繁華路段、便民市場等位置安裝了“高空喊話+實時抓拍”設備，工作人員通過固定和移動視頻採集，將停車系統、“三聯”管控平臺、城市治理舉報平臺“三合一”，有效解決了佔道經營、店外經營、亂停亂放等城市管理難題。從原來的接受群眾舉報發現問題轉變為主動發現問題解決問題，開闢出一條城市綜合管理新路線。

“該平臺上線後，城市管理實現了減負增效，使城市核心區域簡單問題5分鐘處理、複雜問題1小時辦結、疑難問題1小時響應成為可能。截至去年年底，智慧城管平臺共處理案件9769件，辦結率、反饋率、滿意率均達95%以上。”嘉陵區綜合行政執法局相關負責人説。

內修+外練 構建高素質執法隊伍

“立正！稍息！向右看齊……”執法幹部李振海鏗鏘有力的密碼，引來周邊群眾駐足觀看。2021年10月19日，嘉陵區綜合行政執法局為期一個月的城市管理執法文明規範專題培訓會在嘉陵廣場拉開帷幕。

作為一名退伍老兵，李振海對執法隊伍進行軍事化訓練，嚴格要求做到步調一致、整齊劃一。“沒有規矩不成方圓，執法隊伍成員要嚴格要求自己，並把這份認真投入城市管理中。”李振海説。在他的帶動下，訓練過程中執法隊員激情高漲，高標準完成每項規定動作。

為進一步加強隊伍規範化建設，根據“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動相關要求，嘉陵區綜合行政執法局建立長效教育培訓機制，實行常態化幹部培訓和輪訓制度，使執法人員做到“內修”與“外練”並舉、素質與能力兼具，為不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感貢獻嘉陵城管力量。

同時，嘉陵區綜合行政執法局還多次開展城市管理執法文明規範專題培訓會，對執法人員從如何詢問案件當事人、證人，如何利用勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證等方面進行專業化、規範化、精細化培訓。

“通過常態化、標準化、精細化的執法隊伍訓練，端正了外在形象、提升了文明執法素養，提升了隊伍的凝聚力、向心力，使‘強基礎、轉作風、樹形象’的理念外化于形、內化於心，從而打造了一支為民務實、執法清廉、作風優良的城管隊伍。”嘉陵區綜合行政執法局相關負責人説。

重拳整治“十亂” 對城市亂象“零容忍”

“停在道路兩邊的車太多了。每次開車到這條路，堵得動都動不了。”家住長興嘉苑的市民陳琴很無奈，南虹路二段是她每天上下班的必經之路。但一到晚上，周圍人流、車流增多，道路交通擁堵，給出行帶來很大不便。

嘉陵區綜合行政執法局對市民反映夜間違停現象突出的路段作出快速反應。在整治過程中，執法人員根據相關規定，對駕駛人及時到場的，現場進行宣傳教育，責令限時將車輛駛離；對駕駛人不在現場的，依法對車輛張貼違法停車告知單，通過教育與處罰相結合的方式，引導車輛在停車位內有序停放或勸其駛離。

今年以來，嘉陵區綜合行政執法局堅持疏堵結合原則，通過優化停車泊位、安裝非機動車停放柵欄、設置隔離樁等方式整治車輛亂停放行為。先後增設機動車停車位11762個，緩解街面停車“一位難求”的問題；設置非機動車柵欄217處，可供4340輛非機動車停放；規範亂停亂放機動車、非機動車2000多臺(次)，貼單處理機動車9360台(次)，遏制了中虹國際、白馬湖等商圈違停亂象，城區主要街道車輛停放規範有序。

近日，在巡查過程中，執法人員發現商州名苑8棟樓頂違章架起彩鋼棚，存在較大安全隱患。執法人員立即下發《限期整改通知書》，要求業主整改。但該業主心存僥倖，並未在規定期限內自行拆除。經過前期多次勘查，在物業配合下，執法人員依法安排人員強制幫忙拆除。目前已完成全部拆除工作，消除了安全隱患。

“僅2021年，我們就拆除違章建築910處，共86931平方米。今年以來，拆除違章建築48處，共3242平方米。”嘉陵區綜合行政執法局相關負責人説。

據了解，自城市“十大亂象”清理整治專項行動開展以來，嘉陵區綜合行政執法局從最薄弱的環節入手，從最突出的問題抓起，進一步加大工作力度，鞏固“十亂”問題整治成效，對城市亂象“零容忍”，不斷把城市管理工作推向精細化、規範化。(杜成澄)