閬中市檢察院檢察長謝奎：自覺能動履行法律監督職責 營造穩定公平可及營商環境

日前，南充市委書記朱家德在全市抓項目投資促高品質發展會議上強調，要持之以恒優環境，堅持以企業發展為中心，建立親清政商關係，著力構建穩定、公平、可及的營商環境。檢察機關作為黨絕對領導下的業務性極強的政治機關和政治性極強業務機關，要進一步自覺能動司法，綜合運用各項檢察職能，為全市構建穩定、公平、可及的營商環境，經濟社會高品質發展提供優質檢察服務和保障。

要在維護穩定的營商環境中體現檢察擔當。招商引資、項目實施均依賴於穩定和諧有序的社會治安環境。要依法嚴懲黑惡勢力犯罪。對利用非法手段把控行業準入、干擾項目施工、影響投資引進的黑惡勢力要打早打小、堅決剷除。對黑惡犯罪多發的行業和領域，要通過辦案發現治理漏洞，提出檢察建議推動行業治亂清源；要依法嚴懲金融侵財違法犯罪。嚴懲打著投資獲利、入股分紅、金融創新口號的非法集資、金融詐騙等影響投資環境、項目信用的犯罪行為，維護經濟市場、金融管理秩序，保護好投資者的“錢袋子”；要依法嚴懲侵犯智慧財産權犯罪。加大對侵犯企業和創業者商標權、商業秘密、著作權、數字版權等違法犯罪行為的打擊力度，會同有關部門強化智慧財産權的全鏈條司法保護，服務和保障創新驅動發展戰略的順利實施推進。

要在營造公平的營商環境中踐行檢察使命。公平正義的法治化營商環境能有效增強投資信心、激發經營活力。要依法平等保護各類市場主體。依法審慎辦理涉企類案件，常態化開展涉企“挂案”清理，堅決防止以刑事手段插手民事糾紛，強化對民營企業、中小微企業、個體工商戶及其投資者、經營者、管理者的合法權益保護；要全面推進涉案企業合規改革。切實擔負起檢察機關在涉案企業合規改革中的主導責任，根據上級檢察機關部署，結合本地實際，儘快建立健全合規企業第三方監督評估、涉案企業犯罪合規考察等機制，推動涉案企業合規整改、健康發展；要嚴厲打擊和防範虛假訴訟。加強刑事司法和民事訴監督的銜接，營造誠實守信的訴訟環境，綜合運用民事、刑事手段發現、懲治涉企業、項目的虛假訴訟，讓投資者誠信經營、涉案企業“輕裝上陣”。

要在營造可及的營商環境中彰顯檢察情懷。優質的公共法律服務能讓投資者有觸手可及的歸屬感、安全感。要深化拓展檢企服務措施。健全檢企服務溝通銜接的平臺機制，主動問計于企、問需于企，找準企業急難愁盼問題、生産項目的法律服務需求，綜合運用受理控告申訴信訪、檢察大數據、檢察公開聽證、跨地區協作、安全生産溯源治理、重大風險矛盾隱患排查和防控等手段為企業發展、項目實施提供多元化的服務措施；要助推親清政商關係建立。強化監檢協同，依法嚴懲對投資者加大投資、企業開工項目進行吃拿卡要、推諉塞責的職務犯罪行為，營造風清氣正的良好政治生態。強化行政檢察與行政執法的工作銜接，充分運用行政公益訴訟檢察推動行政機關依法行政、切實履責，保護企業、投資者、經營者等作為行政相對人的合法權益。(蔣敏)