四川嘉陵：大力實施製造強區發展戰略 推動經濟高品質發展

吉利生産車間

俯瞰新能源汽車特色小鎮

2月17日，中共南充市嘉陵區委七屆三次全體(擴大)會議舉行，審議通過《中共南充市嘉陵區委大力實施製造強區發展戰略推動經濟高品質發展的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》提出要培育“2+3+N”産業體系：發展壯大汽車汽配、油氣化工“兩大千億級産業集群”；加快發展絲紡服裝、食品飲料、家居建材“三大百億級産業集群”；積極發展“N”個戰略性新興産業。到2026年，年産值突破100億元的企業1戶以上、上市企業2戶以上；園區創成國家高新技術開發區(南區)和國家級經濟技術開發區，新增國家級企業技術中心1個……

繪就産業發展藍圖 培植經濟新增長極

1月19日，北京冬奧會及冬殘奧會張家口賽區交通保障動員誓師大會舉行，經過“層層體檢”的80台吉利星際氫燃料電池城市客車陸續抵達該賽區各賽點，成為2022年北京冬奧會專用保障服務車，對外打響“南充造”品牌。

吉利商用車星際客車南充智造基地投資20億元，佔地面積650畝，建築面積15萬平方米，可實現年産6至12米客車10000台。在2021年1至11月，國內大中型新能源客車行業銷量同比下降3成的背景下，吉利星際城市客車銷量逆勢增長10%，市場佔有率增長47%，成為我國燃料電池客車市場的頭部品牌。

在製造業方面，嘉陵有著更大的動作。《決定》提出：要培育“2+3+N”産業體系。發展壯大“兩大千億級産業集群”。汽車汽配産業方面以吉利汽車為龍頭，以新能源汽車特色小鎮為載體，重點發展新能源汽車、智慧網聯汽車、特色專用汽車等整車，以及發動機、增程器、動力電池、電機、變速箱等關鍵零部件，全力構築“整車+配套”産業格局，助力南充打造全國汽車汽配産業基地。油氣化工産業重點發展油氣化工、精細(醫藥)化工、化工新材料三大産業，積極引進天然氣化工新材料、化學原料藥等建鏈延鏈補鏈強鏈項目，提升産業基礎能力，做強優勢主導産業，做大優勢産業集群，打造全省綠色化工基地。

加快發展“三大百億級産業集群”。通過夯實蠶桑基地、壯大特色園區、提升絲綢産業能級等方式，打造成中國繭絲綢交易中心、中國西部絲綢文化旅遊目的地、全國絲紡服裝重要生産和出口基地。食品飲料産業方面以食品産業園為主要載體，重點發展酒類、調味品、休閒食品及糧油、肉製品、果蔬精深加工，打造成渝地區食品飲料生産基地。家居建材産業以紅木家居創意産業園為主要載體，重點發展紅木家居、鋁制門窗、鋼化玻璃等，打造川東北地區綠色家居建材産業集群。

積極發展“N”個戰略性新興産業。以生物醫藥科技産業園等為載體發展生物醫藥産業，開展中藥研發和提取核心技術攻關，重點發展中藥飲片以及氨基酸等系列産品，推動廣州香雪制藥建立全國最大的中藥毒性飲片生産基地。培育高端裝備、電子資訊(數字經濟)、軍民融合、光伏發電等領域創新型重點企業，形成一批國內領先、具有國際競爭力的核心技術和自主品牌，培育經濟新的增長極。

培育優質製造企業 提升製造業發展後勁

2月16日，在四川燕京啤酒有限公司生産車間，3條全純生化瓶裝啤酒生産線和1條易拉罐純生啤酒生産線正開足馬力高速運轉，酒瓶在傳動帶上滑動，注酒、壓蓋、封裝……車間裏一片繁忙景象。

“2月4日以來，我們全力抓生産，滿足市場需求，每天生産量達1000噸左右。”四川燕京啤酒有限公司相關負責人説。據悉，今年1月，該公司銷量達2.7萬噸，實現産值過1億元，達到歷史同期最高水準。

燕京啤酒的繁忙景象只是嘉陵製造企業強勁發展的縮影。《決定》指出：要培育優質製造企業和製造業發展後勁。培育大企業大集團。推動吉利汽車、四川能投、燕京啤酒、聯成化學、四川凸酒等龍頭企業快速發展、做大做強。力爭推薦一批優質企業在主機板、中小板、創業板或新三板掛牌上市。培育成長型中小企業。實施中小企業“提質壯幹”計劃，每年動態篩選20-30戶中小企業重點培育。大力培育小微企業。大力實施小微企業“扶幼育苗”計劃，每年篩選15-20戶企業納入“小升規”培育庫。

加強項目謀劃儲備。深入對接國家、省、市“十四五”規劃以及《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，精心謀劃儲備一批工業和技改項目，爭取更多項目進入國家、省、市重點項目“籠子”。

加快項目建設進度。健全縣級領導聯繫、部門協調主抓的重大項目建設推進機制，形成上下聯動、齊抓共管的工作局面。建立完善項目推進“紅黑榜”機制，加大督查通報和問責追責力度。

加大項目招引力度。認真梳理主導産業鏈缺失環節、薄弱環節，編制“2+3+N”産業鏈招商“兩圖一表”，定期發佈重大工業項目招引清單。著力招引一批汽車汽配、油氣化工、食品飲料等重大産業項目和關鍵配套項目。

促進園區提檔升級 引領經濟高品質發展

2月16日，在位於嘉陵工業集中區的南充生物醫藥科技産業園裏，一幢幢紅白相間的大樓有序排列，南充科倫醫藥、嘉陵藥業、泓坤醫藥等11家國內外知名生物醫藥公司的標識依次出現。近年來，嘉陵區改變傳統醫藥商貿企業分散佈局的現象，積極探索“園中園”建設模式，成功吸引了以南充科倫醫藥為首的11家醫藥企業入園落戶。

“南充生物醫藥科技産業園項目總投資10億元，佔地150畝，總建築面積10萬平方米，擁有現代化辦公場地、研究研發中心。園區全面達産後，將是川東北地區集聚企業最多、經營規模最大、功能佈局最佳的生物醫藥科技産業園，預計年産銷20億元，上繳稅金3500萬元，解決就業人員近1000人。”嘉陵工業集中區管委會相關負責人説。

《決定》指出：要促進園區提檔升級。優化園區空間佈局，明確功能定位、産業定位和空間佈局。建立園區工業項目落地預審制度，推動園區特色化、專業化發展，提升園區承載能力。提升園區品質水準。深入推進工業園區提檔升級，園區産業結構進一步優化。優化園區管理機制。深化園區行政審批制度改革，嚴格園區準入制度，加強投資項目審核管理，提升入園項目品質。

《決定》還提出：要增強製造業核心競爭力、推動製造業轉型升級、促進綠色低碳發展等主要舉措，大力實施製造強區發展戰略，推動經濟高品質發展。（杜成澄）