蓬安縣稅務局“三化四融合”構築稅務機關黨建新模式

近年來，蓬安縣稅務局堅持黨建引領業務提升，探索實踐“三化四融合”工作機制，推進黨建工作和稅務服務工作深度融合、同頻共振。先後獲得“四川省最佳文明單位”“四川省學法用法示範機關”等榮譽稱號。

以“三化”為重點，充分激發基層黨組織工作活力

組織建設規範化。規範組織設置，根據黨員規模、黨員管理和工作需要，完成1個機關黨委、15個黨支部換屆選舉，及時完善更新組織架構，加強黨員動態管理。配強黨務幹部，全局現有黨務工作者56名，既有黨建、人事、宣傳、紀檢等行政管理人才，又有個稅、土地增值稅等稅收業務骨幹；既有經驗豐富的老同志，又有工作能力強、思維活躍的年輕同志。健全基本制度，明確黨委理論學習中心組、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨內關懷、黨費收繳、請示報告等8項制度，逐一落實到黨支部、明確到個人。

工作機制體系化。清單式明責，打破工作壁壘，理順職能職責，明確黨委、黨建領導小組、紀檢組、機關黨委、機關紀委、黨支部、黨建部門7大責任主體，細化黨的建設工作30項責任清單，明確77個工作事項和170項可量化工作任務，推動形成縱橫交織、各司其職、齊抓共管的黨建工作格局。聯動式履責，建立基層黨建聯繫點15個，建立黨委書記“第一責任人”、班子成員“一崗雙責”、機關黨委專責負責等履責機制，發揮好領導示範引領作用、黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。鏈條式督責，黨委每季度召開黨建工作專題會，聽取各黨支部書記工作彙報；機關黨委每季度對各黨支部落實基本制度情況進行督查；黨委每年召開基層黨組織書記抓黨建述職評議，並將述職結果納入年終考核。

學習教育常態化。常態化開展“兩學一做”學習教育，利用“學習強國”“學習興稅”線上平臺，開闢“黨建之窗”，堅持專家講、書記講、黨員講和書本學、實踐學、基地學“三講三學”行動，提升黨員隊伍整體素質。全面開展“三亮三比三評”活動，在全局廣泛開展黨員幹部“亮標準、亮身份、亮承諾”和“比技能、比作風、比業績”活動，通過“領導點評、黨員互評、群眾評議”的方式，對黨員幹部的工作能力和工作質效實行量化式、積分管理，全面提升黨員幹部業務水準和服務能力。

以“四融合”為抓手，推進黨建稅務深度融合

資源融合。充分利用縣稅務局行業內網，電子顯示屏、LED等平臺，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等。合理分設自助辦稅與窗口辦稅，添置辦稅設備，引入智慧機器人、感應垃圾桶等，不斷提升便利感、科技感。堅持高標準建好職工、青年、黨員、納稅人“四家”，職工書屋、乒乓球場、籃球場、納稅人休息室等一應俱全，依託機關院壩、辦公樓道和宣傳展板、墻壁等，打造近千平方米的黨員幹部精神文明陣地。

業務融合。全體幹部聚焦組織收入中心工作，挖潛增收、精徵細管。組建“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”“巾幗志願隊”，全力支援落實優惠政策，鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費，助力鞏固脫貧攻堅成果。深入貫徹群眾路線，以創建“楓橋式”稅務分局為切入點，及時化解徵納矛盾，推動稅收治理深度融入國家治理體系。今年共計回應納稅人繳費人訴求35件，成功化解爭議6起，全部贏得納稅人理解認可。

組織融合。積極探索與非公企業黨組織共建新模式，推行“三聯三強”(組織聯建，強化基層基礎；隊伍聯育，強化培養管理；活動聯辦，強化互動融合)行動，相繼與隆固機械、四川嘉寶、金溪航電等黨組織結對共建，並協助佳美食品公司建立黨支部，引導稅務機關與非公企業優勢互補、資源共用、共同發展。堅持把業務骨幹培養為黨員、把黨員培養成黨組織負責人，堅持推薦優秀黨員進中層、推薦中層納入後備幹部，讓年輕黨員幹部歷練成長。深入開展“我為稅務(企業)獻良策”“體驗一次企業(稅務)生産巡檢活動”等觀摩體驗，組織開展體育競賽、迎春聯誼等文化活動，增強稅企互信、提升工作質效。

服務融合。推行“智慧雲服務”，成立稅費服務支援中心，稅務人員線上直播，精準答疑；推出“暢言吧”二維碼，微信掃一掃，馬上提意見。推行線下到府服務，定期開辦“納稅人學堂”，長期開展“稅收宣傳月”活動，鼓勵稅務人員下企業，送政策，問需求。推出“特色套餐”服務，為高齡老人、殘疾人等行動不便人士提供“到府幫辦繳社保”服務，設置“簡事快辦”“個稅匯算”“社保繳費”等專門窗口，在稅費業務代辦、發票及涉稅文書寄遞等提供優質服務。推行志願服務，組建理論宣講、稅收宣傳、文藝表演、關心關愛、精準扶貧5支“五星納稅志願服務分隊”，不斷吸納納稅人繳費人加入隊伍，面向全縣人民群眾和納稅人、繳費人開展志願服務，已開展志願服務16次，累計服務時長2021小時。(陳輝)