南充市第七屆人民代表大會第一次會議開幕

1月6日上午，市七屆人大一次會議在南充大劇院開幕。余中華、張力 攝

古正舉代表市人民政府向大會報告工作

1月6日上午，南充市第七屆人民代表大會第一次會議在南充大劇院開幕。

大會應到代表511人，實到494人，符合法定人數。

大會主席團常務主席、執行主席劉強、袁險峰、潘國華、王善平、黃志權、熊建春、陳聖倫、張曉艷、溫桂彪、宋先佐、周娟在主席臺前排就座。開幕大會由袁險峰主持。

古正舉、廖倫志等出席大會並在主席臺就座。

上午9時許，袁險峰宣佈：南充市第七屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌在會場內唱響。

古正舉代表市人民政府作工作報告。報告由四部分組成：過去五年工作回顧；今後五年政府工作目標任務；2022年重點工作建議；全面加強政府自身建設。

古正舉説，市六屆人大一次會議以來的五年，是南充發展史上極不平凡的五年。面對錯綜複雜的外部環境、艱巨繁重的發展任務、百年不遇的疫情衝擊，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支援下，緊緊依靠全市人民，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，全市經濟社會發展取得顯著進步，與全國同步全面建成小康社會，昂首邁入全面建設社會主義現代化南充新征程。這五年，我們砥礪奮進加快發展，綜合實力邁上更高臺階，經濟總量持續攀升，預計地區生産總值突破2600億元，年均增長7.3%；一般公共預算收入、規上工業增加值、社會消費品零售總額年均分別增長8.9%、8.4%、10.9%；城鎮和農村居民每人平均可支配收入分別達39300元、18075元，年均分別增長8.6%、9.9%。項目攻堅有力有效，投資和重點項目工作連續五年獲評全省先進。縣域經濟競相發展，九區(市)縣經濟總量有望全部突破200億元。這五年，我們全力壯大實體經濟，産業興市取得更大突破，工業發展提質增效，現代農業提標擴面，服務業提檔升級。這五年，我們持續深化改革創新，經濟發展積蓄更強動能，改革攻堅全面發力，對外開放成果豐碩，創新創業活力迸發。這五年，我們不斷完善功能配套，城鄉建設展現更優面貌，城市品質加速提升，鄉村面貌日益改善，基礎條件不斷夯實。這五年，我們聚力抓好生態建設，環境品質增添更美底色，污染防治力度空前，環保短板加快補齊，綠色發展縱深推進。這五年，我們傾情保障改善民生，人民群眾獲得更多福祉，脫貧攻堅全面勝利，民生保障更加有力，社會事業全面進步，社會大局保持穩定。這五年，我們切實加強自身建設，治理能力實現更好提升，政治建設全面加強，依法行政深入推進，行政效能不斷提升。

報告明確了今後五年政府工作的指導思想：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，深入落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略和省委“一幹多支”發展戰略，全面落實市第七次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全力推進高品質發展、創造高品質生活、實現高效能治理，建成全省和成渝地區經濟副中心、全面建設社會主義現代化南充，朝著共同富裕方向穩步前進。

報告提出今後五年全市經濟社會發展的主要預期目標：主要指標增速高於全國、快於全省，力爭到2026年，地區生産總值達到4600億元，一般公共預算收入達到210億元，規上工業總産值達到4800億元，社會消費品零售總額達到2300億元，城鎮和農村居民每人平均可支配收入分別達到5.9萬元、2.8萬元。為實現上述目標，要堅定不移興實體增效益，推動經濟發展實現新突破；堅定不移強功能提品質，推動魅力南充煥發新光彩；堅定不移補短板優供給，推動民生福祉達到新水準；堅定不移嚴管控重治理，推動生態文明取得新成效；堅定不移創特色鑄品牌，推動城市文明展現新風範；堅定不移暢迴圈激活力，推動雙向開放增添新優勢，努力建設經濟繁榮、舒適宜居、幸福和諧、生態優美、文化興盛、全域開放的現代化南充。

報告提出，2022年全市經濟社會發展主要預期目標：地區生産總值增長7.5%以上，全社會固定資産投資增長10%以上，一般公共預算收入增長8%以上，規上工業增加值增長10.5%以上，社會消費品零售總額增長11.5%以上，城鎮和農村居民每人平均可支配收入分別增長7.5%、8.5%以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，節能減排和環境保護指標完成省下達任務。

報告從十個方面對今年重點工作提出安排建議：一是全力建設臨江新區，推動新區發展加速成勢；二是夯實製造強市支撐，促進工業經濟轉型突破；三是積極擴大有效需求，築牢經濟穩定增長基礎；四是持續強化創新驅動，充分釋放發展動力活力；五是著力深化開放合作，切實提高對外開放質效；六是加快提升位勢能級，有效發揮城市帶動作用；七是全面推進鄉村振興，實現農業農村優先發展；八是聚力綠色低碳發展，厚植美麗南充生態本底；九是用心用情改善民生，不斷增進人民群眾福祉；十是更好統籌發展安全，堅決維護社會大局穩定。

報告提出，在統籌抓好以上工作的同時，要聚力抓好十件大事要事：精心籌辦2022四川省文化和旅遊發展大會及系列配套活動，推動臨江新區發展蓄勢突破，促進南充經開區建設提質增效，加快“雙高鐵、雙機場、四高速”建設，強化重大産業項目招引，做實兩項改革“後半篇文章”，增加優質教育衛生資源供給，推進韌性城市建設，啟動建設川東北大數據中心，優化提升營商環境。

立足新起點，邁向新征程。古正舉説，全市各級政府將認真落實新時代黨的建設總要求，忠誠履職善作為，堅決主動轉職能，鐵肩擔當抓落實，努力建設人民滿意的服務型政府。始終堅持以政治建設為統領，做到忠誠為政；以法治建設為基石，做到依法行政；以效能建設為抓手，做到高效施政；以能力建設為支撐，做到實幹勤政；以作風建設為保障，做到廉潔從政。在省委、省政府和市委堅強領導下，守正創新、奮勇爭先，全力譜寫南充高品質發展新篇章，為建成全省和成渝地區經濟副中心、全面建設社會主義現代化南充而不懈奮鬥!

大會書面審查了南充市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2022年計劃草案的報告、南充市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告；聽取了市中級人民法院院長歐陽丹東所作的南充市中級人民法院工作報告；聽取了市人民檢察院檢察長羅樂所作的南充市人民檢察院工作報告；書面聽取了關於南充市第七屆人民代表大會專門委員會設置的議案的説明。

應邀在主席臺就座的還有：市委領導，曾任地(市)黨委、人大、政府、政協主要領導的部分老同志，市人民政府副市長及提名人選，市政協副主席及提名人選，一級巡視員，未退休的副廳級幹部，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，市人民政府、市政協秘書長，駐市部隊首長，駐市高校主要負責人。

出席市政協七屆一次會議的政協委員，曾任地(市)黨委、人大、政府、政協主要領導的部分老同志，市政協副主席及提名人選、秘書長，一級巡視員，未退休的副廳級幹部，駐市部隊首長，駐市高校主要負責人，市人民政府工作部門主要負責人，市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院負責人，部分群團主要負責人，部分中央、省駐市單位主要負責人等列席大會。(南充日報 鄭淵 張春華 馮方雄)