清晨,大地從沉睡中醒來,大肚子孕婦阿各和一些背起嬰兒的婦女來到甘洛縣城團結南街楊家巷子。阿各等人站在街邊上,像做正經生意一樣等候買主的到來。
一會兒,形似瘦猴的男性癮君子來到路邊民房門前,四週看了一下,見無危險後,便走過來對阿各説道:“買藥,昨天一樣的。” “好的。”阿各點了一下頭。交易談妥後,癮君把一張50元面額的鈔票遞了過去,阿各隨手從腰包裏拿出一個紙包著的零包海洛因遞給癮君子,癮君子轉身離去。
阿各又等待下一單交易……
孕婦和攜帶嬰幼兒的婦女零包販毒稱為“特殊群體”零包販毒,楊家巷因“特殊群體”零包販毒市場生意興隆在甘洛縣名噪一時。
甘洛縣公安局先後開展了三次大型整治“特殊群體”販毒專項行動,破獲零包販毒案37起,繳獲海洛因387個零包,抓獲犯罪嫌疑人37人(懷孕婦女12人,攜帶嬰幼兒25人),其中,本縣29人,越西縣8人。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和國家禁毒委有關規定,本縣29人,由縣委政法委督辦,通知戶籍地鄉鎮、村組帶回,落實管控措施。但是,過了一段時間,楊家巷“特殊群體”零包販毒市場又死灰複燃。
一些老百姓怨聲載道説:“這些大肚子婆娘公開販毒咋過得了啊,這公安局的是吃幹飯的,還是吃稀飯的?”懂點法律的人説:“法律上規定,不能關這些人。”公安民警為難了,抓了放、放了又抓,對不起穿在身上的警服,無法向群眾交待。
難道就讓“特殊群體”逍遙法外禍害群眾?甘洛縣公安局黨委認真貫徹落實國家禁毒委《關於依法加強對病殘及懷孕哺乳期婦女等特殊群體涉毒犯罪打擊處理和收押監管工作的通知》精神,召開專題會議,用法治精神引領禁毒治理,用法治的方法破解禁毒難題,加強對毒品違法犯罪問題的研究,針對縣城區孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動的問題,採取三項措施,常態化清理整治孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動。
出臺工作方案——把清理整治孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動納入重要議事日程,定期研究。對清理整治中出現的新情況、新問題,採取針對性措施。出臺了《甘洛縣公安局整治“特殊群體”零包販毒犯罪活動實施方案》,安排禁毒、刑偵等6個部門民警輪流出擊,對縣城區的“特殊群體”零包販毒犯罪活動進行常態化集中清理整治。
成立城北警務室——為了加強對重點地區、重點部位、重點時段的防控,在縣城區成立了城北警務室,投入民警4人、輔警3人,對孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動突出的區域實行全天候24小時巡邏防控,有效擠壓犯罪空間,減少毒品危害。
爭取友鄰公安機關支援——面對“特殊群體”零包販毒犯罪活動利用現有法律難以打擊到位、人民群眾反響強烈的難題,主動與州內西昌市公安局聯繫,爭取支援,將“特殊群體”零包販毒犯罪嫌疑人押往西昌市公安局指定監視居住場所採取監視居住措施,並從看守所、刑偵大隊、新市壩派出所選派了3名責任心強、綜合素質高的女民警前往西昌負責看守、教育、管理“特殊群體”犯罪嫌疑人工作。僅2016年上半年共抓獲“特殊群體”零包販毒犯罪嫌疑人8人(哺乳期婦女7人,懷孕婦女1人),查獲海洛因零包94個,押送到西昌指定監視居住場所採取監視居住措施7人,其餘1人交給戶籍地村組落實管控措施。
思路決定出路。到2017下半年,甘洛縣城區半公開、公開的“特殊群體”零包販毒的情況劃上了句號,生長在城市肌體裏的“毒瘤”被徹底摘除。(王方澤 曾凡勇 梁珊 陳榮麒)