“6·26”國際禁毒日臨近。四川省涼山州越西縣第二中學教師蔣剛撰寫的題為《禁毒防艾文化建設探討》的論文引起相關部門關注,並受到高度評價。現將部分內容摘錄如下:
禁毒防艾文化建設探討
建設廣義的禁毒防艾文化,加強禁毒抗艾滋病思想、禁毒抗艾滋病基礎設施建設及相關制度的輿論宣傳。從狹義上講,就是在醫學上加強經濟、法律、行政、創新手段和文化抗毒抗艾手段和其他抗毒抗艾手段。通過理論研究和輿論宣傳、擴大經費、組織指導工作、弘揚民俗文化、開展國際合作交流等方式,加強禁毒防艾建設。
所謂文化禁毒,就是傳播禁毒理念,倡導和引導禁毒行動,建設禁毒基礎設施,制定禁毒法律。減少吸毒和販毒的發生率,消除危害亞文化的“毒品”。建設禁毒抗艾文化,拓寬公眾對禁毒抗艾思想的認識,建設禁毒抗艾防治基礎設施及相關制度。
加強禁毒防治艾滋病的理論研究和宣傳
目前,國內關於禁毒問題的研究,如《禁毒在中國》、《當代跨境民族與境外剷除毒源研究》、《中國雲南開展境外綠色替代發展禁毒工程效應比較研究》等禁毒研究論文,大體概括了我國禁毒的歷史和現狀。瞄準國內外毒品來源,開展“外源”扶持措施研究。
艾滋病防治與藥物防治問題的研究類似,從文化建設的角度來看、研究探索新的文化藥物和艾滋病防治方法,以消除藥物和艾滋病的危害,構建社會主義和諧社會和新文化,已成為我國社會主義農村研究的課題。
我國十分重視通過法律、行政甚至軍事手段禁毒。打擊毒品犯罪和防治艾滋病的報道和輿論宣傳也很多,尤其是向各民族宣傳禁毒抗艾文化。但也應更加注重通過廣播電視、網路媒體、報刊雜誌等加強文化抗艾宣傳,特別是面向廣大青年進行必要的宣傳教育。
加大對毒品控制和艾滋病防治的投入
投資毒品和艾滋病防治基金在每個國家和地區都是一筆巨大的開支。 1995年,美國的禁毒支出超過140億美元。我們黨和政府一貫高度重視禁毒抗艾活動,禁毒抗艾隊伍逐年擴大,禁毒抗艾專項資金不斷增加。
以雲南為例,自禁毒防艾人民戰爭打響以來,中央和地方在禁毒基金中投入了 8億元。其中,中央投資的近4億元。艾滋病防治基金投入4億元以上,大力支援禁毒防艾人民戰爭順利開展,但還不足以滿足禁毒工作的嚴峻形勢和工作實際需要。
改革開放後,在各級黨委、政府的領導下,民族地區開拓進取,努力尋找適合區域發展的道路,經濟建設取得顯著成效。在邊境民族地區,禁毒防艾文化建設面臨的第一個挑戰是資金嚴重缺乏。
因此,要加強邊境地區基礎設施建設,提高邊境民族地區基礎設施和社會工作在中央財政建設資金、其他專項建設資金、政策性銀行貸款中的比重。廣播電視和安全飲水等問題為禁毒和建設預防艾滋病文化奠定良好的經濟基礎。
倡導合作交流 建設國際藥品管理文化
毒品和艾滋病已成為國際公害。針對毒品和艾滋病等嚴重的社會問題,國際間抗擊毒品和艾滋病的合作與交流已經開始。反毒抗艾文化建設是一項系統性、複雜性的工程,需要各國多方向、多層次的合作。
一是加強國際合作與交流,開展毒品與艾滋病防治文化建設的理論研究。在毒品和艾滋病問題的文化因素上,美國學者H. Pope等人也針對美國吸毒者的社會文化特徵提出了“毒品亞文化”等觀點,以構建毒品控制和艾滋病預防文化。它提供了有用的理論和決策參考。然而,該領域的研究成果並不多,國際研究合作尚未開始。
二是加強與周邊國家在反毒抗艾文化建設方面的合作交流。為加強禁毒防艾文化建設,毒品來源國必須充分認識毒品風險,將禁毒防艾與扶貧開發和各項社會工程建設有機結合起來。在平等互利的原則下,共同建設毒品和艾滋病預防文化。為此,要採取一切措施和方法,加快境內少數民族地區經濟發展,改善各民族生産生活條件,提高各方面品質,同時剷除外來毒源。(林建江 陳榮麒)