邛海，是西昌人民的母親湖。長久以來，她的每一處建設、每一點變化都牽動著數十萬西昌兒女的心。好消息傳來，邛海又將有大動作了，將在“十四五”期間，精雕邛海西岸，在國家級旅遊度假區基礎上爭創世界級旅遊度假區。
國家指導邛海新景呼之欲出
2020年11月9日，邛海西岸詳細規劃獲國家林草局正式批復。批復要求遵循“五宜五不宜”原則，嚴格控制規劃區內各項建設用地和建築規模。
邛海-螺髻山風景名勝區是2002年國務院批准設立的國家重點風景名勝區。《邛海-螺髻山風景名勝區總體規劃（2018年-2035年）》于2018年3月28日，經國務院同意住建部正式批復執行。在總體規劃的框架指導下，西昌市委託中國城市規劃設計研究院編制了邛海西岸、邛海北岸、瀘山東坡及白廟片區三個詳細規劃，並報國家林業和草原局審批。經國家林草局審查，邛海西岸詳細規劃于2020年11月9日獲國家林草局正式批復。
批復要求：詳細規劃實施過程中要嚴格保護區域內生態環境和風景資源，建設項目應當避免對山水景觀和景點的遮擋與破壞。規劃區內建築風格和體量應當遵循宜藏不宜露、宜散不宜聚、宜低不宜高、宜淡不宜濃、宜中不宜洋的“五宜五不宜”原則，與自然環境相協調，與地方特色風貌相融合。要嚴格控制規劃區內各項建設用地和建築規模。各項建設用地面積、建築密度、容積率、建設限高等指標不得突破《詳細規劃》確定的地塊建設控制指標要求，要做好與城鄉規劃、土地利用總體規劃的銜接，加強風景名勝區環境風貌和非法建設活動整治。
精雕西岸接軌世界旅居生活
邛海西岸規劃期限為2019年-2035年，規劃近期為2019年-2025年，目標是通過對邛海西岸精雕細琢，在國家級旅遊度假區基礎上爭創世界級旅遊度假區，接軌世界旅居生活。
在性質與定位上，邛海西岸作為整個邛海-螺髻山風景名勝區的集中服務設施建設地帶，重點完善休閒度假及旅遊綜合服務功能，提高設施與管理水準，加強山水聯繫、城景聯繫，建設與景區景觀環境協調、富有地域文化特色的旅遊服務區。
規劃範圍：規劃區位於東經102°26′～112°30′，北緯27°79′～27°87′，邛海西岸缸窯北側108國道與邛海之間範圍以及108國道以西約200m區域、邛海以北至航太大道東延線，總面積為603.76公頃。
規劃結構：邛海西岸規劃形成“一帶、三區、五心”的佈局結構。一帶：環邛海的濱水遊覽帶；三區自北向南依次為生態遊園景群建設區、居民安置集中生活區、旅遊度假綜合服務區；五心自北向南依次為景區入口休閒度假中心、觀海路休閒度假中心、邛海賓館休閒度假中心、鐵路技校休閒度假中心、缸窯灣休閒度假中心。
在規劃建設方面，也明確了各個時間節點的重點建設內容。
規劃近期（2019年-2025年）：重點建設邛海賓館休閒度假中心，缸窯灣休閒度假中心等；建設景區遊客中心，解放戰爭紀念館等遊覽設施，停車場等交通設施，有效改善景區遊覽條件，建成邛海——螺髻山休閒度假及旅遊綜合服務區，爭創世界級旅遊度假區。
規劃中遠期（2025年-2035年）：重點建設觀海路休閒度假中心，鐵路技校休閒度假中心，進一步完善景區遊覽設施、交通設施與基礎設施，打造富有地域文化特色的旅遊服務區。
規劃原則注重保護打造精品
邛海西岸的規劃目標是科學保護規劃範圍內風景資源和生態環境，在嚴格保護的前提下合理開發、永續利用，充實風景遊賞功能，完善配套服務設施，建設環境良好、設施完善，風景旅遊與居民社會協調發展的綜合性景區。
而在規劃原則中，首先提到的是“保護第一，尊重自然”，要求嚴格遵循邛海保護條例，加強環境治理和生態保護，設施建設堅決退夠邛海岸線。尊重現有地形，土方就地平衡。二是“突出重點，打造精品”，要求突出邛海西岸的資源環境特色與交通區位優勢，在文化風情展現、景觀環境塑造以及旅遊服務設施建設等方面創造出一批具有國際水準的精品工程，提升景區形象，促進景區發展。三是“以人為本，綜合協調”，要求堅持以人為本的發展原則，綜合協調農村居民和機關單位的社會經濟矛盾，正確處理景區保護、建設與農村居民生存、發展之間的關係，通過建設控制和産業引導，發揮景區社會、經濟、環境三方面綜合效益，促進景區可持續發展。
4個遊覽片區17處景點
在遊覽景點規劃中，清晰地描繪了各處風景及特色亮點。規劃按照“片區——景點”組織景區風景遊覽內容，安排觀鳥島、夢裏水鄉、煙雨鷺洲、西波鶴影4個遊覽片區，共計17處景點。
觀鳥島遊覽片區：位於邛海西岸，面積約8.25公頃，以觀看海河口大量聚集的禽鳥為主題，建設精巧玲瓏的觀鳥遊覽景區，集中展示邛海濕地的“自然野趣”的景觀特色。
夢裏水鄉遊覽片區：位於邛海西岸，南臨觀鳥島，北至新海河出口，東臨邛海岸線，西至濱海路人行健身步道，面積約53.56公頃，以濕地典型生態景觀為主題，大面積退塘還湖，連通魚塘與邛海，保留局部岸線，堆洲築島，打造自然濕地集中展示的區域。
煙雨鷺洲遊覽片區：位於邛海北岸地區，西臨夢裏水鄉，規劃環湖路以內沿線，面積約43.47公頃，以觀看煙雨嫋嫋、鷗鷺逐飛的生態濕地為主題，包括了桂橋賞月、瀛海煙雨、蘆蕩飛雪、日月流輝、芳洲尋鶯、炫彩瑤池、百渚芳菲、鳥舞紅菱、梅潮桐疏9個景點。
西波鶴影遊覽片區：位於邛海西岸狹長的地帶，面積約39.64公頃，以山海之間韻律豐富的空間景觀為主題，包括踏波棧道、古樹尋幽、鐵路印記、梯地林海、觀海廊、月伴灣6個景點。( 楊玲玲）
