四川省法院國家賠償審判暨司法救助工作會議召開 南部縣法院在會上作經驗交流

12月17日，四川省法院國家賠償審判暨司法救助工作會議召開，南部縣法院作為兩個基層法院代表之一，在會上作了經驗交流。

近年來，南部縣法院秉承“規範辦理、整合力量、好事辦實”的原則，推行司法救助“二三四”工作法，為符合救助條件的當事人及時解決生活困難，傳遞法律溫暖。五年來，累計為553名困難當事人發放司法救助金220.97萬元，救助人數、救助金額均排全省基層法院前列。

注重“兩個規範”，強化組織保障，確保落實有力。規範流程提效率。組建司法救助委員會，強化司法救助工作組織保障。制定出臺《關於辦理國家司法救助案件的實施辦法》，確保規範救助、高效救助。規範標準防風險。嚴格落實《四川省省級國家司法救助分類量化標準實施細則(試行)》等規範性文件，確保救助與需求相適應。堅持把資格審查貫徹全過程，以《申請承諾書》《救助告知書》等形式，明確告知當事人救助金性質和騙取救助金的法律後果，提升救助精準性。

構建“三項機制”，爭取資金支援，整合救助力量。建立多方聯動機制。加強橫向聯動，定期向黨委及黨委政法委、人大、政府彙報司法救助工作，爭取財政支援。強化縱向聯動，注重同上級法院溝通，爭取專項救助資金的支援和業務指導，凝聚救助合力。建立內部聯查機制。將司法救助工作貫穿到審判執行各個環節。在審判階段，初步篩查符合救助條件的案件當事人，引導其主動申請救助；在執行階段，定期開展排查，做到救助工作全方位、無死角。建立外部聯救機制。創新“執行保險+”機制，與人保財險公司達成合作協議，通過向保險公司投保，放大救助金1.3-1.5倍，有效緩解救助資金不足的問題。對未納入司法救助範圍或者實施救助後仍然生活困難，且符合社會救助條件的當事人，積極與民政、人社、婦聯、殘聯等部門溝通協調，以“救助建議函”的形式，將情況反饋給相關部門，努力實現救助效果的最大化。

堅持“四個結合”，優化救助服務，提升救助實效。堅持書面審查和實地調查相結合。嚴格審查法律文書、書面申請及村委會困難證明等材料，確保真實有效。對資料存疑的人員，認真落實實地調查制度，準確掌握申請人的實際情況。堅持線上申請與線下辦理相結合。開通微信、電子郵箱等線上申請專線，申請人只需將申請書、身份證及銀行卡等相關資料上傳即可，足不出戶就可完成申請事項，實現疫情期間救助工作不斷檔。堅持經濟救助和法律援助相結合。加強同法律援助中心溝通，引入律師事務所駐院開展訴訟公益指導，免費為困難當事人提供法律服務。堅持司法救助與脫貧攻堅相結合。同縣鄉村振興局建立資訊共用機制，實行“三優先、一傾斜”，將司法救助與鞏固脫貧成果、助力鄉村振興相銜接，堅決避免困難群眾因案致貧、因案返貧。（山紅霞）