四川南充：擘畫未來五年宏偉發展藍圖

2021年10月27日召開的中國共産黨南充市第七次代表大會，擘畫了南充未來五年的宏偉發展藍圖，凝聚起全市人民奔向共同富裕、創造美好未來的磅礡力量。

今後五年，是全面建設社會主義現代化南充的關鍵五年。

今後五年的奮鬥目標明確：建成全省和成渝地區經濟副中心，全面建設社會主義現代化南充。

圍繞實現這一目標，南充的努力方向是：建設經濟繁榮、舒適宜居、幸福和諧、生態優美、文化興盛、全域開放的現代化南充。

大力實施製造強市、創新驅動、綠色低碳“三大發展戰略”，奮力譜寫南充高品質發展新篇章。

紮實推進“八項重點工作”，全力奪取新時代南充發展新勝利。

高品質發展是新時代經濟社會發展的主題。堅持品質第一、效益優先，以先進製造業為主導、以創新驅動為引領、以綠色低碳發展為導向，推動品質變革、效率變革、動力變革，才能在區域競爭中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

未來五年，南充將大力實施“三大發展戰略”，紮實推進“八項重點工作”。

大力實施製造強市發展戰略，夯實南充高品質發展根本支柱；堅持市場引領、園區承載、企業支撐，推動製造業發展提速增量、提質增效、提檔升級，以製造業培植財源稅源、增加就業崗位、推動經濟發展。

大力實施創新驅動發展戰略，增強南充高品質發展動力活力；堅持把創新擺在現代化建設全局的核心地位，深入推進創新驅動引領高品質發展，塑造競爭新優勢，搶佔發展制高點。

大力實施綠色低碳發展戰略，樹牢南充高品質發展鮮明導向。著力構建集約高效的生産空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間、築牢嘉陵江中游生態屏障。

加快建設臨江新區，培育高品質發展動力源。要堅持把臨江新區建設作為頭等大事，按照省委“三區一高地”的發展定位，以産業新城帶動城市新區，力爭到2026年常住人口達到62萬人、地區生産總值達到550億元。

持續用力擴大內需，增強經濟發展內生動力。要把擴大內需擺在更加突出的位置，強化投資、消費在雙迴圈中的支撐作用，把南充的人口優勢、市場優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。要積極擴大有效投資、大力挖掘消費潛力、加快發展現代服務業。

全面深化開放合作，建成全省東向北向開放門戶。要更加突出開放在發展全局中的戰略地位，實施高水準、多領域、全方位開放，以開放激活存量、擴大增量、提升品質。要打造一流營商環境、深化全方位合作、強化産業鏈招商，培養一支眼光敏銳、熟悉政策、精通業務、執行力強的招商隊伍，爭取和引進更多大項目、好項目。

構建現代交通體系，建成區域性綜合交通樞紐。要堅持打通對外大通道、完善內部大迴圈、構建區域大網路，推動南充由全省重要交通樞紐節點向區域性綜合交通樞紐轉變。要加快交通基礎設施建設、優化綜合交通運輸方式、提高綜合交通發展水準。

加快新型城鎮化建設，打造高品質生活宜居地。要堅持以人為核心，注重高起點規劃、高標準建設、高效能管理，突出內涵式、集約型、綠色化發展，構築“人城境業”高度和諧統一的現代化城市形態。要優化城鎮空間佈局、完善城鎮功能、彰顯城鎮特色。

深入推進鄉村振興，促進農業農村現代化。要堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，大力實施鄉村振興“十大工程”，全面推動鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，壯大現代農業産業，突出抓好龍頭企業、農民合作社、家庭農場等經營主體，深入推進美麗鄉村建設，做好農村兩項改革“後半篇文章”。

全面增進民生福祉，共建共用幸福美好家園。要強化普惠性、基礎性、兜底性民生保障，讓發展成果更多更好惠及全市群眾。要落實就業優先政策、辦好人民滿意教育、大力發展衛生健康事業、健全完善社會保障體系、提升公共文化服務效能。

提高社會治理效能，推進市域治理現代化。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，讓社會安定有序、充滿活力，讓群眾安居樂業、幸福美滿。要全面推進依法治市、提升基層治理水準、建設更高水準的平安南充。

南充是黨中央、國務院《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》定位的川東北區域中心城市。省委將南充確立為全省7個區域中心城市之一，明確提出“著眼強化成渝地區雙城經濟圈次級支撐，支援區域中心城市爭創全省和成渝地區經濟副中心”。

隨著“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發、新時代支援革命老區振興發展和省委“一幹多支”等戰略部署深入實施，以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局加速形成，南充發展面臨多重機遇、具備廣闊空間，邁上全新征程。

夢想照亮前行道路，奮鬥成就美好未來，高揚發展主旋律，奏響奮進最強音，一個承接成渝雙核輻射、引領成渝北翼振興、帶動區域協同發展的經濟副中心，一座綜合競爭力、區域影響力城市承載力持續提升的現代化城市，一定能在成渝地區雙城經濟圈中強勢崛起，一定能在嘉陵江畔冉冉升起！(劉海 楊曉江)