四川西充：傾情書寫民生答卷

城南小學效果圖

悠悠萬事，民生為大。西充縣始終堅持以人民為中心的發展思想，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾最關心的就業、教育、醫療、社會保障等問題，加快建設民生項目，強力推進30件民生實事，統籌發展與安全，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

建好民生項目 增強群眾幸福感

挖掘機加緊作業，運土車往來不息，壓路機來回奔忙……近日，在西充縣城南小學項目建設現場，一派如火如荼的建設場景映入筆者眼簾。

“我們正在加快施工進度，在保證品質和安全的前提下，加班加點全力推進項目建設。”城南小學項目籌建辦主任文超介紹，學校佔地50畝，于2020年11月動工建設，計劃今年底建成。“城南小學建成後，可容納學生近3000人，將進一步優化縣城學校佈局，極大緩解縣城學生入學難問題，有效化解縣城學校‘大班額’問題。”

在城南小學旁，城南醫療康養中心項目施工正酣。現場醒目位置挂著作戰圖，每一項施工任務細化到天。

據了解，城南醫療康養中心將新建門診大樓、醫技大樓、急診大樓、住院大樓等，規劃床位1190張，於今年1月正式開工，預計2023年底全面建成並投入使用。

城南小學、城南醫療康養中心是該縣今年實施的重點民生項目。2021年，西充計劃實施重點項目115個，其中民生及社會事業項目29個，年投資額達34.6億元。

辦好民生實事 增強群眾獲得感

民生無小事、枝葉總關情。西充縣堅持把黨史學習教育成果轉化為服務群眾的工作實效，以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，以辦好30件民生實事為載體，持續用力解決群眾“急難愁盼”。

“我來公司上班快兩個月了，第一個月工資就有4000多元。”烈風農業職工楊苗説，這得感謝縣就業局等單位組織開展的招聘會，讓“在家門口就業”的夢想成了真。

“像楊苗這樣通過現場招聘會實現就業的人還有很多。”縣就業局相關負責人介紹，該局在全縣各鄉鎮(街道)陸續組織開展“職等你來，就業同行”2021年百日千萬網路招聘專項行動現場招聘活動18場，吸引多家企業到場招聘，為新成長勞動力、大學畢業生、就業困難人員、農民工等重點群體提供崗位2500余個。

“除了把崗位送到家門口，我們還組織開展各類補貼性職業技能培訓。”縣就業局相關負責人介紹，面向城鄉勞動者大規模開展職業技能培訓是今年該縣“30件民生實事”之一，包括重點支援企業開展崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓、企業新型學徒培訓、新業態從業人員培訓、高技能人才培訓及以工代訓等，按規定給予培訓補貼等；對貧困家庭子女、貧困勞動力、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人等開展免費職業技能培訓。

就業是民生之本，教育是民生之基。從該縣教體科局了解到，今年該縣計劃減免1300名普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童學前教育保教費，為1.12萬名義務教育階段家庭經濟困難學生提供生活費補助，向2100名家庭經濟困難的普通高中學生，按照平均每個學生每年2000元的標準發放助學金，實施“雨露計劃”項目等，為困難家庭學生成長成才提供保障。

就業、教育民生實事有序推進的同時，醫療、養老等保障工作也在有條不紊地進行。

據了解，今年該縣將持續為城鄉常住居民免費提供12項國家基本公共衛生服務。提高城鄉居民基本醫療保險財政補助標準，對脫貧戶實行過渡期先診療後付費一系列醫保政策不變，對“邊緣戶”重點從資助參保和醫療救助方面予以保障。嚴格落實基本養老保險政策，實現全縣13.69萬符合條件的人員養老金髮放全覆蓋；針對全縣1.6萬名低保對象、特困人員等困難群體，其參加城鄉居民基本養老保險的個人繳費部分，由財政代繳，減輕困難群體基本養老保險繳費壓力……一系列民生實事有序推進，構建多層次社會保障體系，進一步提升了群眾的幸福感、獲得感、安全感。

深化平安建設 增強群眾安全感

“前方發生山體滑坡，道路被阻斷，請更換行車路線。”日前，西充縣出現區域性大暴雨天氣過程，其中最大強降雨出現在罐埡鄉，降雨量達154.9mm。罐埡鄉幹部迅速反應，聯合縣應急管理局搶險隊員，在該鄉文昌嶺村村道上拉起警戒線，設置警示標誌，對來往車輛進行勸返，引導路人安全通行。

進入汛期以來，西充縣委、縣政府高度重視防汛救災工作。縣委、縣政府主要領導多次到一線指導檢查防汛搶險工作。汛期期間，嚴格執行“鄉鎮(街道)包村、村包組、幹部包戶”責任制、24小時值班制，搶險隊員時刻待命，一旦發生險情，第一時間趕赴現場，組織開展城市內澇處置、道路交通應急搶險、受困群眾救援等工作。

全力築牢汛期安全防線，守護人民群眾生命財産安全，只是該縣堅持發展與安全並重、努力建設“平安西充”的一個縮影。西充縣委、縣政府始終把人民群眾的“安危冷暖”放在心上，堅持把發展與安全統籌安排、統籌推進，慎終如始抓好常態化疫情防控，常態化開展森林防滅火等工作，全力爭創“全國平安建設先進縣”。

同時，縱深推進“法治西充”建設。2020年，該縣啟動鄉村“法律明白人”培育工程。從全縣村(社區)“兩委”成員、黨員幹部、有威信的村(居)民中選培具備一定法治觀念、有良好家風和家庭美德的群眾作為培養對象，通過吸納司法行政人員、律師、法官、檢察官等人員建立“法律明白人”培訓師資隊伍，集中開展“法律明白人”培訓活動。

“法律明白人”擔任法律法規“講解員”、矛盾糾紛“調解員”、法律援助“引導員”等多重身份，引導群眾尊法學法守法用法，助推村(居)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。目前，該縣已累計培育“法律明白人”1006人。（廖桂華）