四川西充：謀定前進方向 擘畫藍圖願景

建設中的南西田園新城

位於臨江新區西充片區的源維機械生産車間

位於川東北有機農産品精深加工産業園的陳吉旺福生産車間

近日，西充縣委十三屆十三次全會召開，會議深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆九次全會精神，深入學習貫徹市委六屆十四次全會精神，聽取和討論了西充縣委書記張光全代表縣委常委會作的工作報告，審議通過了《中共西充縣委關於深入推進創新驅動引領高品質發展加快建設創新驅動發展先行縣的決定》等文件，總結回顧上半年工作，指出下半年將堅決抓好新區建設、項目攻堅、産業提質、城市建設、鄉村振興、改革開放、民生改善等十項工作，全力衝刺“三季度”、奮力實現“滿堂彩”。

關鍵詞：新區建設

在位於臨江新區西充片區的污水處理泵站項目建設現場，數十名工人正在埋設污水管道，大家幹勁十足。

“我們馬不停蹄加快項目建設進度，目前所有污水池建設已經全面完成，容量達4000立方米。”項目負責人鄧渝軍介紹，該項目計劃投資3200萬元，將新建污水處理泵站、調節池及配套管網等設施，有助於新區雨污分流、提升污水處理水準。

目前，南西大道(西充段)實現半幅通車，果州大道、金鳳大道完成勘探、初設，河道治理完成放線定樁……新區骨架初具規模。

作為全縣發展的頭等大事、一號工程、重中之重，下半年，西充將繼續集全縣之智、舉全縣之力抓好臨江新區西充片區建設。堅持整體設計、分區開發、分步實施，全力推動“一軸兩翼”産業發展規劃、“兩城共融”城市發展規劃、“三縱四橫”交通幹線規劃形成成果、拿出成績。全力構建高端裝備製造、生物醫藥、汽車汽配和農産品精深加工“3+1”産業體系，推進先進製造業集群發展。加快對接“十四五”期間中央、省政策和産業佈局，持續加大招商引資力度，爭取簽約一批億元企業、上市企業、行業領軍企業落戶西充，真正實現引進來、留下來、可持續。

關鍵詞：項目攻堅

醒目位置挂著作戰圖，每一項施工任務細化到天，推土機、挖掘機各司其職，工人們擼起袖子加緊施工……在臨江新區西充片區半導體·核工業真空設備及核心部件智慧製造項目建設現場，呈現出一片熱火朝天的建設景象。

“目前已完成180萬立方米的土石方開挖工作，場平工程已完成75%，下一步將積極推進基礎施工。”項目負責人李果介紹，該項目總投資8億元，將新建生産車間、研發試製中心、科研實驗大樓等。建成投産後，預計年産值20億元，新增就業崗位500個。

與此同時，太極醫藥二期、産業新城項目建設開足馬力，國道212線西充縣城過境段改建工程建設如火如荼，真空産業園項目加快推進……盛夏的西充，處處吹響項目攻堅衝鋒號，呈現出一幕幕勠力同心搞建設、凝心聚力謀發展的生動畫面。

堅持項目主抓手、投資主驅動，西充將持續掀起項目大攻勢、實施項目大會戰，全局視野抓謀劃，全向施力抓建設，全面統籌抓保障。高品質謀劃一批産業關聯強、産出強度高、投資體量大、輻射帶動廣的大項目、好項目，調整充實“十四五”規劃項目庫。積極爭取債券資金和項目資金，力爭全年到位項目資金60億元以上。圍繞“10+2”大事、省市縣重點項目，挂出“時間表”“任務書”“線路圖”，確保項目強度不降、速度不減、進度不慢，力爭重點項目投資超200億元，帶動全社會固定資産投資增長16.3%以上。

關鍵詞：産業提質

10萬畝優質(有機)糧油現代農業園區，豐收在望；龍灘河流域晚熟柑橘産業園區、金太線晚熟柑橘現代農業産業園內柑橘樹長勢喜人，有機果蔬現代農業園區內瓜果飄香，遊客紛至遝來；太極制藥、九天真空、星河生物科技等企業産銷兩旺……

西充持續加快提升産業層次、優化産業結構、促進轉型升級，努力延伸産業鏈、完善供應鏈、提升價值鏈。圍繞現代農業“6+3”産業體系，加快推進50萬畝現代農業特色産業基地等項目建設，推進“中國有機農業第一縣”建設項目，確保全年新建有機農業基地2萬畝、新認證1萬畝。圍繞新型工業“3+3”産業體系，抓好企業升規培育，新增規上工業企業10戶以上，力爭工業入庫稅金突破億元大關，新發展各類市場主體3000戶以上，力爭民營經濟增加值增長8.2%以上。圍繞現代服務業“5+3”産業體系，做響“一鄉一節”文旅品牌，積極爭創省級全域旅遊示範區，力爭文旅綜合收入突破百億元。探索發展數字經濟、總部經濟等新業態，力爭第三産業增加值增長10%以上。

關鍵詞：城市建設

各色花草俯仰生姿，遊步道寬闊整潔，惜字塔莊嚴佇立，復古建築錯落有致……行走在西充城南惜字塔公園，處處感受到的是優美整潔的環境和崇文敬字的文化氣息。“既欣賞了風景，又鍛鍊了身體，還能接受文化的熏陶。”公園內，不少晨練的市民紛紛感嘆。

“公園中的惜字塔以西充仙林字庫塔為設計原型，塔身共九級，高15.15米，底座為六邊形，每邊長4米。”西充縣代建中心主任嚴明介紹，西充人素有耕讀傳家、崇文重教、敬字惜紙的優良傳統，為了弘揚優秀傳統文化，該縣在南西田園新城建造了這座惜字塔公園。

城市是市民的家園，是對外的名片。惜字塔公園只是西充打造“居者自豪、來者依戀、聞者嚮往”的生態宜居城市，全面提升城市品位的一個生動體現。下半年，西充將繼續堅持城市向南，加速推進黃石大道延長線等項目建設，全力建設南西田園新城，打造城市“會客廳”。深入實施“海綿城市”“城市雙修”工程，穩步實施舊城改造和新城規劃，打造一批特色商區、城市綠地、文化地標，完善城市新功能。深化“十大專項整治行動”，推動省級文明城市創建，積極探索智慧城市建設。深化“百鎮建設行動”試點，加速新型城鎮化進程。構建全方位立體交通網路，推進城鄉供水一體化，全面夯實基礎設施。

關鍵詞：鄉村振興

日前，在西充縣古樓鎮趙家廟村香桃基地，漫山遍野的桃樹鬱鬱蔥蔥，村民們有的採摘，有的運輸，有的裝箱，忙得不亦樂乎。

“早熟和中熟的桃子早就賣完了，現在是桃園裏最後一批晚熟桃。”趙家廟村香桃種植專合社負責人劉先強介紹，該合作社種植香桃400余畝，年産香桃約700噸，産值超300萬元，帶動50余名村民就近務工，每人平均年增收近萬元。

近年來，西充將充國香桃作為促農增收的重要渠道之一，依託古樓鎮香桃基地，建成10萬畝香桃産業帶，輻射4個鄉鎮、49個村(社區)，培育新型經營主體199個、帶動6152戶農戶發展香桃産業。常態化舉辦桃花節、品果節等節慶活動，古樓鎮年接待遊客100萬人次，形成集“産、加、銷、旅”于一體的全鏈條發展格局，年綜合産值達10億元。

鄉村有希望，農民有奔頭。古樓鎮是西充縣按照鄉村振興“20字方針”，堅定走農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興之路的一個縮影。下半年，西充將嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測預警機制、農村低收入人口幫扶機制等，加快補齊脫貧村和鄉村振興重點村的基礎設施和公共服務短板。保持5年“過渡期”內幫扶政策總體穩定，確保工作不斷檔、發展有接續。創建一批全省實施鄉村振興戰略先進鄉鎮、示範村，為全面推進鄉村振興探索新路徑、新模式。

關鍵詞：民生改善

挖掘機鐵臂揮舞，運輸車往來不息，勞動號子此起彼伏……在西充縣城南醫療康養中心項目建設現場，呈現出一派忙而有序、如火如荼的勞動場景。

據了解，該項目計劃投資7.8億元，佔地面積約153畝，建築面積12萬平方米，是縣委、縣政府按照高標準定位、高起點規劃、高水準建設，打造的花園型、人文型、智慧型醫療中心。建成後將成為南充首個醫養中心，協調整合醫療、文化、養生，同步開發養老、療養等産業，探索全新醫養融合模式。

民生無小事，枝葉總關情。城南醫療康養中心項目只是今年西充重點推進的民生項目之一。

接下來，西充將持續抓好民生改善，全力支援南充科技職業學院創建本科院校，加快巴川中學、城北中學、城南小學等項目建設。加快推動人民醫院升“三甲”，補齊公共衛生短板。加快推進檔案館、文博館等項目建設，進一步完善公共文化服務體系。繼續辦好“30件民生實事”，紮實抓好棚戶區改造、農村危房改造等民生項目，深入實施就業促進工程、全民參保計劃等，構建多層次社會保障體系。慎終如始抓好常態化疫情防控，深入開展安全生産專項整治三年行動，常態化開展森林防滅火，全力抓好防汛救災和自然災害綜合風險普查工作，縱深推進“法治西充”“平安西充”建設，全力爭創“全國平安建設先進縣”。

關鍵詞：改革開放

擴大開放是爭取項目、集聚要素的重要途徑，是加快發展的迫切需要。西充始終把改革開放、創新創造作為推動縣域經濟高品質發展的關鍵，最大限度集聚要素資源、激發動力活力。下半年，西充將不折不扣落實國資國企改革、“放管服”改革、“兩項改革”的“後半篇文章”等重點改革任務，創新推進改革試點工作，全方位釋放改革紅利。加快打造臨江新區西充片區、産業新城等“1+3”創新發展平臺，深入推進“政産學研用”協同融合創新。強化企業創新主體地位，加快培育一批創新領軍型企業。深入實施“西充英才工程”，加快建設創新驅動發展先行縣。紮實用好“1388”招商工作機制，力爭全年新簽約項目25個以上、到位資金80億元以上。持續深化與南韓槐山郡和成渝地區雙城經濟圈城市的交流合作，加快構建全面開放、全程開放、全域開放新格局。(衡歡)