習近平總書記指出，“青年興則國家興，青年強則國家強”。教育不僅關乎國計民生，更是影響民族未來。讓每一個孩子有學上、上好學，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。近年來，冕寧縣立足控輟保學工作實際，多方協同作戰，著力解決突出問題，把控輟保學工作作為教育扶貧工作的重中之重。
全面摸底排查 確保數據真實統一
冕寧縣幅員面積4420平方公里，轄19個鄉鎮（街道）、145個行政村（社區）,有漢、彝、藏、回等20多個民族，全縣總人口41萬人，其中6個鄉鎮為少數民族聚居鄉鎮，13個鄉鎮（街道）為多民族雜居鄉鎮（街道），少數民族人口占比44%，二元結構突出，控輟保學工作壓力極大。
為此，冕寧縣嚴格落實“六長”責任制，全面開展控輟保學“四查三比對”工作，從2018年9月起，每年組織近3000名鄉鎮幹部和教師分村入戶，對0-18周歲人口資訊統計，取得的數據資料與縣扶貧辦、縣公安局核對，確保數據真實。
“我們不僅查學籍、查戶籍，還會進行移位點名，制定“2+3”工作模式（2個工作群+3項工作制度），形成日報、週報制度，多種方式對失輟學生進行排查。”冕寧縣教育與體育科學學院督導室主任趙丞説。
每學年10月初，冕寧縣成立4個工作組，分赴域內所有義務教育階段學校，對照省廳學籍平臺9月數據進行移位點名，鎖定全縣失輟學生，並建立臺賬。
“我們每年每個老師必須走訪10戶以上，我們到學生家裏，給他們鼓勵，關心他們生活，對租房住的學生，我們會聯合房東對學生進行管理。對部分思想波動較大的學生我們會不停的做思想工作，並對學生和家長進行普法教育。”若水中學校教科室主任陳昌霞説道。
各級部門常抓不懈 聯控聯保“勸得返”
為確保適齡兒童應讀盡讀、應保盡保，2020年，冕寧縣投入教育扶貧專項計劃安排資金18711.98萬元，對1998名學生發放教育扶貧救助基金148.29萬元，完成624名建檔立卡特別資助。
“我們組織村組幹部和包村幹部一起到學生家裏去宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，對於家庭貧困的，我們會向民政部門申請救助，符合條件的將納入醫保或進行民事救助。”高陽街道辦事處副主任葉建香説。
為確保上學路上適齡兒童一個不少，冕寧依法成立整治控輟保學工作領導小組，從法律層面研究“官告民”司法程式。制定下發冕寧縣《義務教育控輟保學工作“一方案三辦法十制度”》《控輟保學“一個都不能少”工作方案》《義務教育階段失輟學生化解暨勸返複學方案》等系列文件。嚴格按照控輟保學“雙線八包”工作機制、“一個都不少”等專項行動方案工作要求，全面落實“雙線包勸保學”責任，在統一管理學生學籍制度，對學生採取身份證託管和請假離校報告的同時，全縣各級各部門聯合，狠抓聯控聯保。
“全縣每個學校和各大交通路口都貼有‘冕寧縣控輟保學舉報公告’，並附有舉報電話。每到寒暑假，公安、鄉鎮和教育部門都會聯合在全縣各大出入口設置‘控輟保學檢查卡點’，防止學生假期外出務工。”趙丞説。
冕寧縣印製《禁止使用童工》告知書3000余份給各鄉鎮，將控輟保學宣傳材料匯製成彝漢雙語，走村入戶廣泛宣傳，各鄉鎮還第一時間成立工作機構，組建工作專班，建立工作臺賬，及時開展勸返工作，並幫助解決外出務工失輟學生返鄉車旅費等實際困難，竭盡全力開展勸返複學工作。
“控輟保學工作剛開展的時候，有些適齡兒童已經在外面務工了，對於這些學生，我們在勸返的時候還為他們買車票，遠的還為他們買飛機票，讓他們安心返程。”葉建香説。
關愛勸返學生 分類施策“留得住”
由於冕寧縣城住宅密集、人口密度大、學校佔地狹小、二孩政策實施等因素，造成中小學容納能力和學位不足。
為此，冕寧縣累計投入資金2.1億元，新建校舍4.99萬平方米，徵地103.3畝，改擴建運動場5.42萬平方米，實施義務教育學校校舍維修改造、校園文化建設、教學儀器設施設備採購等項目工程，全面改善義務教育學校辦學基本條件。
同時，為確保適齡兒童接受完整的義務教育，立足實際情況，針對勸返複學學生採取隨班就讀、集中編班、學業補償等方式分層分類進行安置複學。
謝伍哈是冕寧縣若水中學校的初二學生，家裏三兄妹，他排行老三，因為家庭貧困，他沒有上過一天學，11歲就跟著父母去山東打工。
“他是若水鎮馬廠村人，後來自主搬遷到西昌市西寧鎮，去年發現這個學生的戶籍和學籍對不上，鄉鎮就立刻聯繫他父母，對孩子進行勸返複學。”若水中學校長葛茂先説。
就在大家都以為十多歲的謝伍哈在山東只是跟著父母生活的時候，謝伍哈卻告訴大家，他在山東也是在工作的。
“我在山東是幫工地廚房洗菜，還和一個大人一起帶十多個工人們的小孩，最小的只有2-3個月，還要給他衝奶粉，每個月只能拿到1-2千，村幹部打電話給我的時候，我很開心，很想回來讀書。”謝伍哈説。
“以前謝伍哈一個字都不認識，也不會買車票，現在他能寫自己的名字，還能認一些簡單的字，老師們也在教他買車票、坐車等生活技能。”陳昌霞説。
冕寧縣除全面落實義務教育“三免一補”政策、十五年免費教育、建檔立卡本專科補助等各項政策，還要求學校充分發揮“留守之家”“心理輔導室”作用關心關愛學生生活和鼓勵學習。
“老師對勸返複學的孩子都會多關注一些，學不懂的知識，老師們有空閒時間還會對他們進行單獨輔導，勸返回來讀書的孩子成績也有所提升。”葛茂先説。
伍康是冕寧縣若水中學的一名初三學生，家住冕寧縣若水鎮那甲瓦村3組，家中有5個兄弟姐妹，早年因為家裏貧困，小學三年級的時候就輟學在家，開展控輟保學工作以後，學校和村組幹部對伍康進行勸返複學。
“我比較喜歡語文和英語，現在的成績比剛回來上學的時候進步了很多，現在班級排名在前十幾名，我想考高中，如果實在考不上高中的話，我想去鐵路技校，以後想在鐵路上工作。”伍康笑著説。
通過多方的共同努力，若水中學這個少數民族佔比高達90％的學校，到2020年7月實現了0輟學，若水鎮被評為“控輟保學先進鄉鎮”。但這只是冕寧縣控輟保學工作的一個縮影，在全縣共同的不懈努力下，冕寧在“四川省控輟保學動態管理資訊系統”中的失輟學學生1066人，目前已全部完成化解銷號。
結語：由於面冕寧縣“控輟保學”工作成效顯著，先後獲得“掃除文盲工作”先進集體、“兩基”攻堅先進地區、“實施四川省民族地區教育發展十年行動計劃”先進縣、“涼山州教育工作”先進集體等榮譽稱號。連續兩年被涼山州委、州政府評為“控輟保學先進縣”。
時間的腳步永不停歇，奮鬥的腳步永不停止，冕寧教育界正深刻認識學習“十四五”期間鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接對教育提出的新要求，全面提高辦學水準、提升教育品質，努力為控輟保學工作貢獻力量，也為全面推進素質教育和高品質打贏脫貧攻堅戰役提供強大助力。（楊琴）
