就業扶貧，技能先行。近年來，四川省涼山州認真貫徹落實習近平總書記視察涼山重要指示精神，緊密對接精準扶貧工作目標，緊緊圍繞四川省人社廳關於貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動要求，結合《涼山州深度貧困縣貧困家庭技能培訓和就業促進實施方案（2018年—2020年）》，充分發揮技能培訓在脫貧攻堅工作中的“造血”功能，統籌整合培訓資源，多層次、多渠道、全方位實施技能培訓和就業促進，不斷提升、拓展群眾脫貧致富的能力和手段，切實提高精準扶貧、精準脫貧能力，助力高品質決勝脫貧攻堅戰。
注重統籌部署 上下聯動抓落實
統籌培訓管理。制定出臺《涼山州深度貧困縣貧困家庭技能培訓和就業促進實施方案（2018年-2020年）》，在11個深度貧困縣實施貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動，側重開展易學易會、脫貧增收見效快的職業技能培訓，計劃三年時間培訓15萬貧困勞動力。
積極爭取中央、省級政策支援，于2019年將貧困勞動力技能培訓期間生活費補貼納入就業創業補助資金列支範圍，進一步提高貧困勞動力參訓積極性。兩次修訂《涼山州技能培訓管理辦法》，不斷細化、優化培訓機構確定、培訓範圍、組織管理、鑒定考核、材料歸檔等方面的要求，完善監管體系。
精心設置內容 精準施訓促提升
精選培訓內容。通過開展入戶走訪調查，全面詳細掌握貧困勞動力培訓意向，根據培訓意願針對性地開設培訓工種。“市場有訂單、人員有名單、培訓列功能表、政府來買單”的功能表式培訓模式最大優點是貧困戶自主選擇。貧困戶可根據自身的素質層次、能力水準、就業創業意願等情況，報名技能培訓，依據各自“口味”開展短期技能培訓。“根據貧困戶‘口味’，選定出培訓的技能工種”。
“素質+技能”培訓，全面提升綜合素質。“脫貧技能培訓不僅可以初步掌握必備知識和實踐能力，最重要的是讓貧困戶在觀念上‘脫貧’”，以消除社會陌生感，使貧困戶成為有技能的務工人員，激發脫貧致富的信心。
培訓中，採取彝漢、藏漢雙語形式，在專業技能培訓基礎上，實施新型農民素質提升工程，開展基本素質引導性培訓，以脫貧攻堅政策、普通話聽説能力、基本算術、健康文明新生活習慣養成、感恩奮進思想培養、禁毒防艾知識、基礎法律法規、進城務工須知、安全生産等內容為主，實行準軍事化封閉管理，統一安排食宿、統一作息時間、統一培訓內容，使參訓學員從精神面貌、行為習慣、生活習慣、遵規守紀等方面都有大改變，就業成功率和穩定度有效提升。
豐富培訓形式 多措並舉增實效
創新培訓方式。一技在身,就業有信心。2018年起，涼山州採取沉下去、請上來、送出去相結合的方式，適應貧困勞動力多元化培訓需求。
一是沉下去。把教師請下鄉，把器材搬進村，把課堂開在家門口，學習勞務兩不誤。大力發展農村實用技術培訓，培養一批農村種植、養殖技術能手；開設中式烹飪培訓，引導村民移風易俗。累計開展送培訓下鄉13.66萬人。
二是請上來。與組織部“新型農民素質提升工程”結合，在縣城集中辦班，統一安排食宿、統一作息時間，實行封閉式半軍事化管理，強化培訓期間的食宿保障、安全管理和培訓結束後的就業服務，確保參訓衣食無憂、完訓就業無慮。累計培訓1.48萬人。
三是送出去。11個深度貧困縣加強東西部扶貧協作和省內對口幫扶，選取汽車維修、挖掘機、B2駕駛等就業前景好、收入高的工種，開設“一幫一”、“粵菜師傅”等“扶貧專班”，實行小班教學，強化培訓期間的食宿保障、安全管理和訓後就業服務，實現“參訓零支出、就業有保障”。累計組織“扶貧專班”0.72萬人。
加強監督管理 確保培訓質效高
嚴把培訓品質。“抓好技能培訓，也就抓住了做好就業工作的牛鼻子，找準了突破口。”為確保培訓品質關，全州就業系統從兩方面著手：
一是嚴格比選培訓機構。按照培訓資質達標、培訓制度全、管理要求嚴、實訓效果好、培訓品質高的要求，召集各投標培訓機構開展職業技能培訓固定價比選，擇優遴選培訓學校，確保比選工作公平、公正。
二是強化培訓過程監管。堅持開班申請、過程檢查、結業審核制度，科學實施微信視頻抽查、工作組實地抽查、委託鄉鎮和駐村第一書記實時監管等檢查方式，確保參訓人數、培訓品質、培訓安全等工作落實到位。
創新考核方式 授予就業“敲門磚”
創新考核方式。技能培訓全覆蓋行動任務重、時間緊，11個貧困縣根據前期摸底調查的技能培訓需求情況，側重開展中式烹飪、砌築、種養殖等培訓週期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業技能培訓。
鋻於短期培訓不參加技能鑒定，涼山州就業局統一印製《涼山州全覆蓋技能培訓合格證》，分發到11個深度貧困縣，待培訓結業考核合格後發給學員。貧困勞動力通過培訓考核取得合格證、職業技能資格證、特種行業操作證等證書，獲得了脫貧致富的“敲門磚”。學員一證在手、一技在身，就業道路更加暢通。
2016年至2019年，全州共培訓建檔立卡貧困勞動力20.05萬人，其中2018-2019年11縣累計培訓貧困勞動力15.86萬人，培訓後取得證書15.43萬人、實現就業8萬人。（冷文浩 周建英）
