四川省涼山州森林資源富集、林草相交，可燃物載量高。17縣（市）中，就有11個高危火險縣、6個高風險縣，高危縣每年1至6月防火期內，氣候乾燥、風大溫高，極易引發火災。專項整治工作開展以來，涼山堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務院、省委省政府部署要求，以最堅定的政治自覺、最務實的工作舉措、最有力的作風保障，立足時代而謀、立足大局而抓、立足群眾需求而幹，探索破解森林火災週期律的路徑，堅決守好大涼山的青山綠水。
提高思想認識 創新機制體制
為了徹底根除思想上的問題，涼山各級幹部結合自身工作，找問題、查短板，全州共召開反思會2400余次，責令反思品質差的876個部門（鄉鎮）重新召開。
通過層層反思，對森林草原防滅火工作列出了75項短板漏洞，並在制度上立足實際，大力開展改革和創新。
過去的涼山州森林草原火災應急預案操作性較差，發生火災時難以執行。為此，州領導小組建立工作專班，在充分調研、廣泛徵求意見的基礎上，選擇不通公路、不通信號、海拔3800米的木裏縣博窩鄉原始森林，發動258名群眾，對預案進行反覆實戰演練。州整治辦副主任羅曉強一行連續12天住在“外面下大雨、裏面下小雨”的簡易帳篷中，白天頂著烈日指揮隊伍，晚上討論完善預案，很多時候衣物全部被雨水浸透。
“以前我們鄉上的處置辦法沒有操作性，打火都是靠自己的經驗就上去幹了。現在州上編制的範本，突出了操作性和針對性。比如，防火隊員多少時間必須趕到火場，坐什麼交通工具、坐誰的交通工具、帶什麼裝備、安全觀察員是誰，都寫得清清楚楚，我們鄉幹部一看就懂，拿到就能用。”博窩鄉黨委書記中央次爾説道。
過去抓森林草原防滅火工作，基本上要等到1月份防火期來，才全面安排部署各項工作，導致風險防控措施沒有及時到位。為此，涼山州創造性地把每年10月至12月確定為森林草原防滅火前置期，制定出《前置期工作要點》，細化了81項制度，明確幹什麼、怎麼幹、幹不好怎麼辦，為有效減少火災奠定了堅實基礎。
專項整治以來，涼山州堅持“硬體要硬、軟體也要硬”的理念。加快《涼山彝族自治州森林草原防滅火條例》立法，做到依法治火。制定了《火災撲救指揮指南》，提出了“六打六不打”的撲火原則，對會商研判、力量調度、安全撲打、有效撤離等“上、戰、撤、守”各環節作出了35條具體規定。制定了《風險防控指南》，聚焦“五週五緣”，檢視可能存在的風險隱患，明確了誰牽頭、誰負責，查什麼、清什麼，怎麼清、怎麼做。
聚焦基礎設施建設 奠定防滅火基礎
過去，涼山州各地防滅火基礎設施較缺乏，發生火災撲救難度大，撲火裝備設備難以及時投送到位。
扭住基礎設施建設這個關鍵集中發力，全州上下不捨晝夜、披荊斬棘、百折不撓、奮力攻堅、戰天鬥地。8月底就完成了防火道、隔離帶、蓄水池、停機坪等基礎設施工程量的50%，9月底完成工程量的70%。截至目前，已完成目標任務的90%，共統籌使用資金8.68億元，新建成防火通道10723公里、摩托車防火通道6554公里、隔離帶18016公里、蓄水池1.6萬口、停機坪5處、瞭望點145個、營房1.2萬平方米、物資儲備庫2180平方米、監控系統21套。
涼山的防火通道，穿梭在重點林區、環繞在懸崖峭壁、蜿蜒在巍巍山脊。一條條神奇的“天路”，讓人動容、令人震撼。為了治理瀘山，西昌市痛下決心、抓早動快，短短2個月，就投資9700萬元，新建了防火通道60公里，1500立方的蓄水池9口，山坪塘3座，從林區遷出農戶220戶，成為全州災後治理的典範。去年經歷悲痛的木裏縣，縣委、縣政府下定決心，率先自籌1個億，建成防火通道4330公里，有6成鄉鎮都建成了100公里以上的防火通道，成為全州全域推進的“旗手”。有保衛衛星發射中心任務的冕寧縣，構築了“四道防線”，形成了50、40、30、20公里的層級防火通道和消防水網環線，能夠確保衛星發射中心的防火絕對安全。還有深度貧困的喜德縣，在財政困難的情況下，千方百計籌措了7000多萬元用於基礎設施建設。
加強隊伍建設 提高作戰能力
過去，涼山州撲火隊員文化低、技能差等問題較突出，而且撲火裝備、單兵裝備缺乏，難以滿足打火任務需要。同時，森林消防國家隊和地方撲火隊工作銜接和聯動也較少。
專項整治以來，涼山州按照高危火險縣（市）不少於100人、高風險縣不少於80人、重點鄉鎮不少於30人標準，新組建地方專業撲火隊伍44支、2746人，半專業撲火隊伍465支、12042人。全方位開展聯防聯訓聯動“三聯”工作，對地方專業撲火隊伍開展為期100天的全覆蓋集中整訓，全面提高國家隊和地方隊協調配合能力、聯合作戰能力、遂行任務能力。制定《裝備配備參考標準》，提出4個大類55種作戰裝備配備意見，州級投入5000萬元，集中採購了220輛微型消防車等一批急需裝備；各縣市自籌資金上億元，購置消防水車、消防摩托車、接力水泵、無人機等專用裝備2萬餘件。實現了從“隊伍弱化、裝備不足”到“隊伍建設全覆蓋、裝備配備應有盡有”的重大轉變。
“這次整訓，我們地方專業撲火隊員收穫特別大，森林消防涼山支隊教官教會了我們架設水泵、維修水泵、使用油鋸和個人自救技能，我們和消防官兵同吃同住同訓練，建立起了親密的戰友關係。我們熟悉地形、他們技能全面，以後火場上相互有了依靠。”參加完隊伍整訓後，西昌市一名撲火隊員説道。
壓實層級責任 提升作風保障
推進專項整治，人是最關鍵的因素，作風是最關鍵的保障。
為了倒逼各級部門和鄉鎮緊起來、動起來、拼起來，涼山州結合實際，創新建立了“日暗訪”“周曝光”“月拉練”制度。
州整治辦從42名幹部中抽出30名，每天下沉到林區地塊、項目點位，盯人盯事盯進度，印發《每日通報》，共發現問題2785個，點名道姓通報幹部213人次。每週一晚上召開全州視頻曝光會，責成工作推進不力的鄉鎮或部門“一把手”在全州曝光會上做出檢討；各縣（市）每週排位倒數5位的鄉鎮主要負責人在曝光會上集體“亮相”，對連續2次排位倒數第一或連續3次排位倒數後5位的鄉鎮主要領導進行追責問責。這一舉措，促使鄉鎮間形成了競相發展、比學趕超的濃厚氛圍。每月底確定4至5個縣召開現場拉練會，每個縣至少看半天，參觀者不僅要看，而且要談心得、找差距、添措施，州分管領導對每個參觀點位逐一點評，會議結束就排位。這一制度，讓各縣（市）你追我趕、拼盡全力、創先爭優。
會東縣堵格鎮在專項整治剛開始時，在曝光會上作了檢討，鎮黨委書記倪昌武知恥後勇，帶領全鎮一班人奮力整改，一個月後，就成為了全州鄉鎮基礎設施建設的榜樣。
專項整治是民生實事、民生好事，涼山州每一條防火道上、每一口蓄水池邊，都留下了各級幹部的身影和腳印，都承載著各族群眾的幸福和安寧。牢記習近平總書記“人民至上、生命至上”重要指示講話精神，涼山將咬定青山不放鬆，全力以赴抓整治，知恥後勇，不勝不休，堅決守住一方青山綠水，堅決維護人民群眾生命財産安全和國家生態安全，圓滿交出一份合格的涼山答卷。（吳鬥鵬）
