南部縣城三年換新顏

遠眺南部縣城

為進一步提升城市品位，滿足人民群眾對城市發展的新期盼，今年以來，南部縣應勢而動、順勢而為、乘勢而上，抓實城市管理，明確了“百日初變樣、一年一變樣、三年大變樣”的總體目標，將通過三年城市大建設、精細化管理，促進城市大發展，實現城市大變化，努力建設居者自豪、來者依戀、聞者嚮往的暢通之城、清爽之城、文明之城、生態之城、智慧之城。

在規劃建設中補齊短板 構建50平方公里的城市骨架

“縣城基礎設施歷史欠賬多，‘地下’與‘地上’不匹配，功能和規模不協調，制約了南部城市發展。”南部縣自然資源和規劃局相關負責人介紹，城市大發展首先必須直面“大考驗”，南部將通過暢通城市幹道、完善城市功能、拉大城市骨架，為城市未來搭好框架，實現城市大發展。

11月2日，在南部縣嘉陵大道西延線G75連接線道路施工現場，隨處可見忙碌的施工人員和挖掘機、壓路機、平地機等各類機械設備，一條寬闊平坦的道路已經成型。道路兩旁，數十名工人正在安裝路燈、栽植綠植。該項目現場負責人介紹，嘉陵大道西延線G75連接線長約2公里，是南部縣城東西幹道的重要組成部分。目前，該道路的地下雨水倉、綜合倉建設及路面水穩層施工已經完成，正進行路燈安裝和綠植栽植。

“我們正加緊建設從G75連接線天津億聯處到南部嘉陵江三橋的雙向六車道，全長約5公里。目前正全力攻堅，確保明年5月底前建成，打通縣城東西進出口通道。”該項目相關負責人説。

全力打通城市幹道，南部縣還規劃修建從火車站站前廣場至行政中心的3公里雙向八車道標準道路，打通南北主幹道；規劃建設從縣城行政新區到南部嘉陵江三橋的雙向八車道道路，力爭今年底前實現通車，全面打通城區主幹道。通過3條城市交通大動脈，徹底打通城市東西南北和嘉陵江南部城區段兩岸的通行進出口，徹底改變南部城市交通缺主道、無干道的歷史。

在南部縣城老舊小區改造現場，沿街兩側的建築外墻架設了施工立架和防護網，工人正在開展建築外立面施工。

“按照‘溝通、路平、燈亮、綠美、整潔、安全’的標準，重點實施基礎設施改造、服務設施完善、環境整治提升等改造，今年計劃改造100個院落。”該縣房管局相關負責人介紹，推進新華路建築立面和其餘10條道路及周邊老舊小區改造，是南部進行老城修復、完善城市功能的具體實踐，該項目將惠及市民15萬餘人。

據悉，南部堅持新城建設基礎優先、舊城改造同步進行的原則，分區域完善城市功能。圍繞高端集聚區，全力推進滿福壩新區公園建設和圖書館、文化館、體育館、博覽館、教育中心、醫療中心等配套設施建設，打造高品質生活區；加快城北片區學校、市場等基礎配套設施的規劃建設；推進行政新區公共停車場、農貿市場等配套設施的規劃建設。

“打通城市幹道、完善城市功能，構建50平方公里的城市骨架，實現‘交通一體化、發展一體化、新城舊城一體化’。”該縣自然資源和規劃局相關負責人如是説。

在專項整治中根治亂象 確保城市管理“百日初變樣、一年一變樣、三年大變樣”

“城市管理跟不上時代、趕不上變化，行車堵、停車難、環境差、秩序亂，成為南部城市運作的痼疾。”該縣城市管理委員會辦公室相關負責人介紹，該縣全面開展城市管理“十大專項整治”行動，為城市痼疾開出“藥方”，努力實現城市大變化。

在南部縣城，居民、商家嚴格落實“門前五包”“院內四自”規定，變“要我管”為“我要管”，掀起了一場以市民為主角的整治行動。

南部縣嚴格按照一個專項整治，一名分管縣級領導挂帥，一個縣級部門牽頭攬總，一個專班全力攻堅，一套整治方案推進的“1+4”工作機制。組建了由交警大隊牽頭的交通秩序專項整治組，由縣住建局牽頭的建設工地專項整治組，由縣環衛局牽頭的環境衛生專項整治組，由縣園林局牽頭的園林綠化專項整治組，由縣綜合行政執法局牽頭的市容市貌專項整治組“五大整治專組”，開展專項整治行動。由社區幹部牽頭，組建勸導隊、義工隊、志願隊三支社區專隊，參與文明勸導、宣傳發動、志願服務等方面的活動。從縣紀委監委、縣委目標績效辦等單位抽調專人，對城市管理工作開展常態化明察暗訪、督察督辦，並實行“半月一考核，一月一考評”。由公安、交警、綜合執法、市場監管、運管等單位組建聯合執法專班，為“十大專項整治”行動提供全天候、全方位、全覆蓋的執法保障，確保整治行動有力有效。

“通過整治專組、社區專隊、行業專人、執法專班的強力推進，努力實現城市管理‘百日初變樣、一年一變樣、三年大變樣’的目標。到今年底，城市治理體系基本形成，達到‘一類街嚴禁、二類街嚴管、三類街嚴控’的工作目標。到2022年底，實現城市治理體系更加完善，城市運作更加順暢，城市環境更加宜居，人民群眾更加滿意。”該縣城市管理委員會辦公室相關負責人説。

在共建共治中壓實責任 301條街道分類管理，三級街長“馬路辦公”

“城市管理是系統性工程，必須‘一盤棋、一個調、一條心、一股勁’，像繡花一樣持續用力、久久為功。”該縣城市管理委員會辦公室相關負責人介紹，配合不好、堅持不久、逗硬不力，抓抓放放、管管停停“一陣風”，“抓一陣子”就想“管一輩子”，“做做樣子”就想“管住亂子”，這是城市管理的“老大難”。面對必須治愈的“老毛病”，南部縣強力宣傳發動，全員履職盡責，全面健全機制，為城市管理理順機制，實現城市大變樣。

“南部是我家，管理靠大家……”“講文明話、做文明事、當文明人、建文明城……”在南部縣城的街頭巷尾，隨處可見宣傳車沿街宣傳。

“我們充分利用電視、廣播、新媒體、宣傳欄等平臺大力宣傳造勢，讓市民當好主人；同時設立‘城市管理曝光臺’，誰亂丟亂倒、亂行亂停、亂搭亂建就曝光誰，哪個地方臟亂差就曝光哪個地方，讓亂象無處隱藏，讓文明蔚然成風。”該負責人説。

南部把城區301條街道分成一、二、三類，一類街按照“五個嚴禁”標準重點全面整治，二類街按照“五個嚴管”標準實施治理，三類街按照“五個嚴控”標準進行規範，分步推進，不留“死角”；部門、街道、社區三級聯動、資訊互通，會商研判處理問題，不留“盲區”；行業部門之間堅持全局思維，街道之間樹立整體觀念，社區之間全覆蓋推進，不留“空檔”，確保全員擔當擔責，全面清理、全程管理。

同時，南部全面構建縣級、街道、社區“三級街長”責任體系，街長常態化“馬路辦公”，及時發現問題、解決問題；實施專項考核機制，明確考核佔比，分A、B、C三類，實行差異化考核；逗硬獎懲機制，對管理好的表揚激勵，差的從嚴懲處，與工作經費撥付掛鉤、與年度目標績效掛鉤，用機制倒逼責任落實、確保管理落地，推進長治長效。(李果 朱胤委)