工業和資訊化部傾情幫扶南充市南部縣

升鐘鎮楊家山水肥一體示範片

27年前，這裡是川東北“十年九旱”的老旱區，綿延起伏的廣闊土地上人煙稀少；27年後，這裡到處是機器的轟鳴聲、瓜果的芳香味，在一代代扶貧幹部的接力幫扶下，煥發出勃勃生機。

這裡，是南部縣。工業和資訊化部先後派駐21名優秀幹部紮根南部、精準幫扶，以産業為抓手，在工業、農業等重點領域持續發力，累計實施項目160余個、投入資金3115萬餘元，引導南部大步邁向脫貧致富的康莊大道。

2017年10月，南部縣率先實現國家貧困縣摘帽；2019年10月，南部縣10.2萬貧困人口全部脫貧。

工業造血 激發經濟發展新動能

初夏6月，步入四川英聯達電子科技有限公司生産車間，只見生産設備高效運轉，工人在各自崗位上忙碌，車間內井然有序。

“從簽約落地到開工建設，再到如今的投産運營，完全沒想到能這麼快!我們要乘著南部發展的東風，幹出一片新天地!”該公司常務副總仇存輝感慨道，2018年8月，生産5G通信基站中核心器件的英聯達公司與南部縣簽訂協議，總投資3.5億元。目前，投資約1.5億元的廠房及辦公樓等設施已建成。疫情期間，公司在做好疫情防控的前提下，搶進度、趕工期，先後吸納本地群眾30人就業。預計到今年底，該公司將招聘工人150名，完成訂單生産600余噸、産值1.5億元。

英聯達為何選擇南部?正是因為2018年5月，工業和資訊化部指導南部遠赴江蘇進行招商引資時，打動和吸引了英聯達。

邦森電子、南環汽配等多家企業落地南部，也是通過工業和資訊化部的牽線搭橋。近年來，工業和資訊化部大力支援南部縣實施“工業強”大會戰，幫助南部打造全面小康的強引擎，把南部經濟開發區確立為工業和資訊化部定點幫扶工業園、國家新型工業化産業示範基地。協調中國電子資訊産業發展研究院為南部縣“量身定制”工業經濟發展規劃，確立機械製造、電子資訊、食品醫藥、新材料四大主導産業。開展“工業産業扶貧·助力鄉村振興——走進四川南充”系列活動，推進産業對接，促成玉環世紀春金屬製造等企業入駐，推動産業鏈整體紮根南部。

“脫貧攻堅核心在於産業支撐，我們要充分發揮工業拉動經濟、帶動就業的作用。”工業和資訊化部挂職幹部、南部縣委副書記雷文介紹，工業和資訊化部將繼續發揮工業通信業行業優勢，為該縣工業發展提供支援幫助，推動優勢産業轉型升級。據了解，2019年以來，在工業和資訊化部的支援下，南部縣新簽約項目98個、協議總投資150余億元，新竣工項目39個、省外到位資金123.5億元。

提檔升級 農業産業現代化

“工業和資訊化部幫了我們大忙，自從園區實施了水肥一體化自動灌溉，近兩年果子數量多了、品質好了，價格也上來了。”東壩鎮打鼓山村村民劉永凱興奮地説，2014年，他響應號召返鄉創業，承包起村裏的柑橘園，但靠天吃飯、産量和品質不可控等問題始終困擾著他。2018年，工業和資訊化部幫助引進新疆天業節水灌溉股份有限公司，為打鼓山村帶來水肥一體化噴灌系統。這個系統可以對田間氣候、土壤墑情、灌溉用水、作物長勢實時監測，分析提供智慧運作方案，通過自動啟閉水泵實現從水源到田間管理的自動控制。得益於此“法寶”，劉永凱的近200畝柑橘實現旱澇保收。

在升鐘鎮楊家山晚熟柑橘示範片，放眼望去，柑橘樹整齊挺拔，工人正在除草、修枝。園區負責人范小勇通過手機APP一鍵啟動水肥一體化系統，不到30秒，覆蓋幾千畝的“兩高一優”高效節水灌溉系統自動噴滴，所有柑橘樹均勻得到水肥滋養。相比傳統管理模式，平均節水60%、節省肥料和人工成本500元/畝以上。

范小勇介紹道，2019年，工業和資訊化部支援新疆天業公司在升鐘鎮流轉土地近6000畝，建設集柑橘新品種引進、種苗繁育、技術培訓、産品加工、電商行銷、休閒旅遊及文化推廣為一體的現代新型農業綜合體。村裏有了晚熟柑橘産業園，群眾增收致富有了新路徑。

“在家門口務工，還可以照顧老人孩子。”升鐘鎮玉眉山村脫貧戶張玉珍給筆者算了一筆賬，天業公司流轉她家1畝地，加上半年務工，去年收入近8000元。

“鞏固脫貧成果必須在機制上做文章，真正激發起群眾的內生動力。”工業和資訊化部挂職幹部張曉涵認為，要充分考慮實際，設計出接地氣的合作機制，讓企業與農戶實現雙贏。通過反覆研究，天業公司推出“公司+農戶”返包模式、“農資賒賬、果子抵賬”資金支援模式、“公司+基地+農戶”務工分紅模式，由農民自主選擇，確保錢袋子鼓起來。2019年，入園貧困戶22戶、34人，每人平均半年務工收入達7500元。

今年2月，天業公司又承建南部縣水源工程和田間管網工程，規劃面積6萬畝，項目總投資約1.7億元。項目建成後，將保障定升線晚熟柑橘節本增效、高産優質，助力産業標準化建設、精準化生産。

資訊高速 聯通“網際網路+”新時代

升水鎮臨江坪村村民宋昌明家的院子一到週末和節假日，遊客便絡繹不絕。他説，2012年，工業和資訊化部提供15萬元資金支援，由電信、移動、聯通分別建設3個不同類型的農村寬頻應用示範點，他家享受到了這一優惠政策，安上了寬頻，可為遊客提供無線上網服務。“我利用網路向外推介升鐘湖的美景、美食。”宋昌明説，旅遊帶動，他家年收入超10萬元。

寬頻進村、網路提速，不僅促進城鄉一體化進程，還給老百姓更強獲得感、幸福感。

“黨和國家政策好，脫貧誰都少不了。”6月10日一大早，長坪鎮三邑村村主任胡昌敏給遠在新疆務工的村民周仕勇撥通電話，給他講當前的扶貧政策。

“以前打電話網路斷斷續續，很不方便。”胡昌敏感慨良多，在工業和資訊化部的支援下，村裏建起通信基站，通話品質好了、網速快了，做起群眾工作便利多了。他還利用網路，將村裏的花椒、柑橘、土豬肉等推向全國各地。

近年來，工業和資訊化部通過網路扶貧，打通了南部內外聯繫的資訊通道，實現光纖到村100%覆蓋。依託寬頻網路，全縣42個鄉鎮(街道)建立“農民夜校”，開通遠端授課系統，累計開展農村實用技術培訓超3000場次，培養技術明白人1.3萬人，為科技致富培養了骨幹力量。此外，每個貧困村設立了電商銷售站點，培養電商人才超3000人，帶動晚熟柑橘、脆香甜柚、富硒花生、有機魚等特色農産品線上線下同步銷售。

為搶抓5G發展機遇，在工業和資訊化部的大力支援下，今年5月6日，南部縣印發《2020—2022南部縣第五代(5G)行動通訊基礎設施建設實施方案》，將通過3年時間建成基站1500個，實現城區、經開區、鄉鎮、4A級景區、交通幹線5G網路覆蓋，在工業網際網路、遠端醫療、智慧農業等領域打造一批行業示範項目。

27年幫扶不忘初心，21名幹部接棒紮根，工業和資訊化部以“守正篤實、久久為功”的工匠精神，引領南部群眾在脫貧奔康道路上行穩致遠，為南部經濟社會發展增添動力。(李果 高林陽)