11月27日，全省河長制湖長制工作電視電話推進會議召開，會議貫徹生態文明思想，強調各級河長湖長要擔當責任、主動作為，堅決打好碧水保衛戰，讓群眾有更多獲得感、幸福感。其中，東坡區萬勝鎮作為全省兩個鄉鎮之一，作了典型經驗發言。
東坡區萬勝鎮位於岷江支流思蒙河流域，全鎮面積73平方公里，人口2.7萬人、集鎮人口約7000人，主要以水果種植、生豬養殖産業為主，有26家工業企業，河道治污曾面臨巨大壓力。自2017年實施河長制以來，在市委、市政府，區委、區政府的堅強領導下，萬勝鎮開展全域污水治理，明確了“斷污、巡河、造景”三步河長制工作思路，其境內盤鰲河水質從2016年的劣Ⅴ類提升到2019年的Ⅳ、Ⅲ類，使兒時記憶中的“水清岸綠景美”河道得以恢復，贏得群眾普遍點讚。
連拔“釘子” 斬斷污源
河道治理，斷污是本。萬勝鎮全面排查出境內對河道造成污染的主要污染源分別是：畜禽糞水、工業廢水和集鎮生活污水，針對不同污染源，萬勝鎮靶向施策，較真碰硬拔“釘子”，基本實現了“斷其污，清其源”的階段性目標。
通過標本兼治，根治畜禽糞水。萬勝鎮境內生豬規模位居東坡區第一，萬勝鎮黨委政府在確保農民收入不減少、資源環境不破壞、産業發展不影響的前提下，推廣“以種定養、種養結合、就地消納、迴圈發展”畜禽養殖模式，嚴格按照種植基地規模和類型核定生豬等畜禽養殖規模，全域推進畜禽糞污資源化利用，創建規模以上種養迴圈達標場20個；對無種植基地的養殖戶，推廣簡易、有效、低成本的異位發酵模式，修建異位發酵床303個，獲得區委、區政府100萬元專項獎勵。
通過“抓大警小”，真治工業廢水。採取“抓大警小，觸動思想”的方法促使業主主動治污，落實治污主體責任。嚴管市、區重點企業茂華食品廠，督促業主新增環保投入400多萬元提標改造企業污水處理廠，示範帶動其他25家企業規範運作，並關閉治理不達標企業2家。
通過“四源四策”，巧治集鎮污水。針對生活污水處理廠“吃不飽”但河流污染嚴重問題，找準污水四個來源，精準制定四種方案： “大客戶”建專管。針對場鎮學校、農貿市場、機關單位等7家“排污大戶”生活污水，污染量佔生活污水總量40%的情況，新建專管將排污口接通至集鎮主管網，實現全面截污。大群體用現管。針對場鎮1500余戶住戶、商戶生活污水，污染量佔生活污水總量50%的情況，有效利用現有下水道，在下水道下游選取最佳位置，採用“雨污合流半截污”方式，將下水道污水接入主管網，達到“治污水、排澇水”的“二水共治”效果。直排戶配小管。針對臨河而居的110余戶住戶生活污水直排入河道的情況，加強宣傳教育由住戶改建排污管口，再由社區統一建設小型支管逐一接通排污口，排入主管網。零星戶不建管。針對場鎮周邊 100 余戶零星住戶生活污水經化糞池處理後還田，對河道不造成污染的情況，通過加強監管方式，督促群眾配套設施自行處理，採用分散治理解決。“四源四策”，因地制宜，施工簡便，群眾滿意，花錢少、效果好，萬勝鎮集鎮生活污水收集率達80%，治理率達 90%以上。
實行資源利用，善治農業面源污染。全鎮推行垃圾分類到府收集，垃圾清運服務外包市場化運作，既方便群眾，又消除了“垃圾丟河道，清運洪水衝”現象。指導農戶將秸稈粉碎作為異位發酵床墊料，經發酵後再作為有機肥施用，既提高了農産品品質又降低了化肥用量。
河長三巡 還景於民
萬勝鎮一方面壓實河長責任，設立鎮河長辦，由鎮、村主要負責人任鄉、村級河長，在派出所掛牌成立環境犯罪偵查中隊，明確各河長巡污源、巡生態、巡安全的“三巡”職責。並對重點河道、暗河死角加裝紅外監控，配備遙控攝像船等電子設備，借助資訊化手段，提高發現問題、處置問題的效率。
另一方面實行環保問題量化問責機制，明確鄉鎮、村組幹部的追責問責情形，形成全鎮人人參與、人人有責的制度化、常態化、法制化環保問責體系。通過河長“三巡”，累計處置違法排污行為51起，清理淤泥近2萬方，清除侵佔河道種植200多畝，發現並及時處置一座底座懸空的橋梁，及時有效解決了安全隱患。
萬勝鎮持續發力，提檔升級。通過引活水入集鎮進行生態補水、種植水生植物、魚類增殖放流等方式，有效提高了河流自凈能力，加強生態修復。整合上級水利項目資金800萬元，在集鎮規劃區新建生態河堤3.8公里，水岸綠化1公里，極大提升了盤鰲河行洪功能和景觀效果，為群眾增加了一處環境優美的休閒場所。現在美麗的盤鰲河兩岸，不僅是群眾散步休閒地的好去處，還是環境保護的現場教育點。河長制工作實現了人水相親，幹群關係的凝聚。
下一步，萬勝鎮將結合鄉村振興，縱深推進河湖長制，持續開展農村“污水、廁所、垃圾”三大革命，切實改善農村水環境。（曾紅）
