11月12日至15日，由國家市場監督管理總局、海關總署、國家林業和草原局、四川省人民政府和中國食品工業協會主辦的第十七屆中國食品安全年會在四川省眉山市舉行。本次年會上，金牛區人民政府榮獲“2018-2019食品安全普法先進單位”稱號；金牛區市場監管局黨組書記、局長王洪榮獲“2018-2019食品安全守望者”稱號。
據悉，此次中國食品安全年會圍繞“實施食品安全戰略，助力健康中國建設”主題，聚焦地方食品安全監管、校園食品安全與營養健康、“網際網路+”食品安全智慧監管、食品安全企業責任等多個內容舉辦主題論壇，深入研究、探討了新時期我國食品安全工作中的重點、難點和焦點問題，並對2018-2019年在食品安全領域做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰。金牛區市場監管局作為四川省唯一大會監管對話論壇訪談單位，在大會地方食品安全監管對話論壇上就金牛區食品安全監管工作進行了訪談，同時以《探索以點帶面、典型引路的普法工作新思路》為題目進行了書面經驗交流。
金牛經驗：探索以點帶面、典型引路的普法治理工作新思路
據成都市金牛區相關負責人介紹，2019年，金牛區商事主體突破33萬戶，其中持證的食品生産經營單位達到3.3萬餘戶，全區市場監管人員246人，承擔原工商、品質技術監督、食品藥品、智慧財産權保護、物價監督執法等工作職責。截止目前，受理消費者投訴舉報23652件，平均每名幹部職工監管商事主體1342戶，辦理投訴舉報96件。近年來，網路餐飲、電子商務等新經濟新業態迅猛發展，2019年以來，金牛區實地核查網路餐飲單位3900余戶，責令下線1458戶，責令改正1057戶，列入經營異常名錄138戶，抄告第三方平臺公司516戶，約談網路交易經營者61家（次）。使用傳統的監管手段已難以突破監管能力“天花板”，人少事多，監管覆蓋面不足的矛盾日益突出。
結合實際問題，成都市金牛區緊密結合荷花池提檔升級工作，選取荷花池轄區40家餐飲服務機構，務機構，12家學校幼兒園食堂作為試點單位，與專業技術公司一起，推進“網際網路+食品安全”監管工作，不斷調整完善系統平臺功能。同時，省級現代商貿服務業標準化試點工作，把“網際網路+食品安全”監管工作融入標準化工作中，通過採標，制標，為“網際網路+食品安全”監管平臺全域推廣夯實基礎。
此外，金牛區市場監管局充分發揮15個市場監管所、102個行業協會等普法宣傳陣地作用，分行業、分類型、分期分批地舉辦食品安全培訓宣傳班。緊緊抓住“3.15”“食品安全宣傳周”等時間節點，大力宣傳食品監管和消費維權法律法規。同時，在金牛區融媒體中心開闢食安專欄，依靠媒體力量大力宣傳法律法規，為全區市場主體和消費主體及時了解食品相關法律法規知識提供便利。
2018至2019年，金牛區市場監管局在街道、社區集中開展宣傳13場次，發放各種宣傳資料3萬餘份，組織610名市民參觀食品生産經營企業，切實提升食品安全知識水準。 並以“法律七進”為載體，堅持推行普法教育工作進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位等服務措施，到府開展法律幫扶工作。創新普法工作手段，通過行政指導、行政提示、行政告誠等柔性執法手段引導各類市場主體逐步樹立品牌意識、守法意識、誠信意識，贏得公眾和各類市場主體的廣泛好評。
金牛區市場監管局還將開展普法宣傳教育與爭創“放心舒心城市”“餐飲食品安全示範街(店)”“國家食品安全示範城市”等系列創建活動有機結合起來，在生産、流通、餐飲等環節開展系列創建活動， 引導和教育各 類市場主體誠實守信、守法經營，不斷提高自律能力和發展後勁，逐步在全區範圍內的各重點區域和重點行業建立誠信守法經營的示範引導機制，探索出一條以點帶面、典型引路的普法依法治理工作新路，對推進普法工作起到事半功倍的效果。
下一步，金牛區市場監管局將牢固樹立“以人民為中心、‘四個最嚴’、穩中求進”三大理念，督查企業落實主體責任和安全保障措施，狠抓省級“標準化+食品智慧監管”試點示範項目，構建“從田間到餐桌的全過程食品監管體系，嚴厲查處食品違法案件，堅決守住不發生源發性、系統性、區域性重大食品安全事故或事件的底線，為“提升金牛品質、打造金牛品牌、重振金牛雄風”做出新的貢獻。（袁虹）
