九寨溝縣“四五五四”工作模式縱深推進主題教育

來源:中國網 時間:2019-11-05 16:20:26 編輯:祝麗思 點擊:

九寨溝縣鄉村振興甜櫻桃種植管理技術培訓
 
  自“不忘初心、牢記使命”主題教育(以下簡稱“主題教育”)開展以來,九寨溝縣嚴格按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,聚焦“五大”目標,探索形成“四學五題五找四改”工作模式,將主題教育與縣委“1+4”(災後恢復重建+四個全域•四個九寨)中心工作相融合,確保理論學習有深度、調查研究有厚度、查擺問題有精度、整改落實有力度,真正把初心擦得更亮,把使命擔得更牢。
 
  “四學”——理論學習有深度
 
  九寨溝縣切實抓好學習教育這個根本,通過制定一份“清單式”學習計劃,暢通“線上線下”兩條學習路徑,採用“以考促學、以賽促學、以評促學”三種方式,分層分類實施“四大行動”,切實將學習教育貫穿始終,真正實現理論學習有深度、有收穫。一是列出“一張清單”專題學。聚焦主題主線,抓住縣級領導班子“關鍵少數”,創新領導班子集中學、黨員幹部個人學、列為專題討論學等學習形式,結合實際制定以“兩史兩書一章”、形勢政策、革命傳統、正反面典型等內容為主體的學習清單。截至目前,九寨溝縣委領導班子帶頭開展集中學習7天、集中研討2場次,“烈士公祭”、重走長征路等革命傳統教育覆蓋830余人次;組織開展廉政黨課11場次覆蓋1200余人次,確保學習教育取得新進步、達到新高度。二是暢通“兩條路徑”靈活學。整合“兩微一端一台”、微信工作群等“線上”新媒體資源和“縣級領導週末學習沙龍”“全域大講堂”“三會一課”“主題黨日”“流動黨校”等“線下”載體,暢通“線上線下”學習路徑。目前,九寨溝縣縣級領導帶頭講黨課50余場次,“每日學習推送”54條,各級觀看《迷失的初心》等警示教育片210余場次,“送書到家”“送學到府”等活動35場次,真正將學習教育滲透到基層一線。三是採用“三種方式”深入學。堅持將目標導向和效果導向相統一,聚焦學習目標任務,創新以考促學、以賽促學、以講促學的“三以三促”學習法,確保學習教育取得實效。目前,九寨溝縣開展《黨章》專題測試、黨史黨規知識測試等80余場次,分片區舉辦“不忘初心跟黨走、牢記使命爭先鋒”知識競賽5場次,開展“初心故事微分享、扶貧濟困微心願、我愛九寨微點子”“三微”活動19場次,累計發放學習資料7000余份,覆蓋6300余人。四是實施“四大行動”覆蓋學。以支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,針對不同層級、不同領域、不同對象分級分類實施機關“雙十雙百”、村社(社區)“兩爭一創”、國企“四個選樹”、“兩新”組織“兩結對三培養”的“四大行動”。9月以來,成立九寨溝籍在蓉農民工臨時黨支部1個,65個機關擬定爭創計劃,“兩新”黨組織“兩個覆蓋率”達100%,確保主題教育全員參與、全面覆蓋。
 
  “五題”——調查研究有厚度
 
  結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,緊扣災後恢復重建、宜居縣城建設、鄉村振興、文旅融合發展等課題,摸清民情實情、搞清問題癥結、拿出實招硬招,真正將調查研究的定題、解題、破題、研題和用題過程成為密切聯繫服務群眾的過程,使主題教育成為踐行群眾路線的生動實踐。一是聚焦一線“定題”。緊緊圍繞中心,著眼于搜尋自身問題和解決實際問題,採取“個人提出調研題目+集體研究+分頭組織實施”方式,全縣512名科級及以上領導幹部確定“九寨溝災後恢復重建模式研究”“幹部人才工作服務‘兩山’理論實踐創新基地建設的探索和思考”等調研課題512個,明確調研時間、範圍、方式等,確保調查研究有針對性、實效性。二是蹲點調研“解題”。堅決不搞“作秀式”“盆景式”調研,結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,認真踐行“一線工作法”和“問題工作法”,深入17個鄉鎮130個村(社區)等基層一線聯繫點,醫療、教育、國企等8個行業領域,開展蹲點調研110余天掌握第一手資料,真正做到情況了解充分細緻、數據掌握科學詳實、解決難題精準有效。三是典型分析“破題”。在充分了解相關情況、科學分析相關數據基礎上,九寨溝縣領導班子成員採取“解剖麻雀”方式,對調研中掌握的漳扎鎮“四點四結合”等經驗做法進行討論優化,對發現的異地扶貧搬遷村發展現狀、震後民營經濟恢復提升等6個典型個案分析,農村農業産業、農旅結合等12個發展困境、難點問題進行攻關,有針對性地提出對策建議13條。四是交流分享“研題”。九寨溝縣領導班子成員對調研情況進行梳理,通過集中研討、專題彙報等方式,已開展調研成果交流分享會16場次,5個縣委主題教育巡迴指導組分片區將調研成果交流研討、綜合研判情況,分領域分行業按照經驗做法、突出問題、對策建議3個方面進行梳理匯總,進一步修改完善工作思路和舉措。五是成果轉化“用題”。堅持效果導向,牢固樹立為民服務解難題的意識,切實解決群眾反映突出的“一卡通”政策宣傳、勞務用工法律法規等20余項民生關注問題,收集“1+N”抱團、股權量化模式發展壯大120個村集體經濟等30余條對策建議,把調研成果及時轉化為解決問題的具體行動,推動中央、省委、州委和縣委決策部署落地見效,讓群眾切身感受到主題教育帶來的新變化新成效。

九寨溝縣災後重建一線交通項目協調
 
  “五找”——檢視問題有精度
 
  九寨溝縣嚴格按照習近平總書記“四個對照”“四個找一找”的要求,通過“面對面”走訪座談、“背靠背”廣開言路、“一對一”談心談話、“點對點”主動認領、“實打實”自我查擺等形式,全方位搜尋問題、差距不足,確保問題檢視有準度、有精度。一是“面對面”走訪座談找。結合開展2019年貧困對象退出州級驗收工作、“兩聯一進”進村入戶等工作,通過召開“兩代表一委員”、基層黨員幹部、“兩新”組織負責人、離退休老幹部等各類座談會23場次,入戶走訪1588戶貧困戶,零距離傾聽取黨員群眾意見建議17類68項,真真切切感受群眾心聲。二是“背靠背”廣開言路找。整合九寨官方發佈、九寨黨建微平臺、清風九寨等微信公眾號資源,充分發揮“兩微一端一台”作用,拓寬徵求意見渠道,通過發佈網路公告、上下級發函、公開熱線電話(0837-7723967)、設立意見箱147個等方式,“背靠背”徵求意見建議54項,並原汁原味反饋,真正做到讓幹部群眾敢提意見、真提意見、提真意見。三是“一對一”談心談話找。嚴肅黨內政治生活,領導幹部帶頭示範貫徹落實談心談心制度,全縣各級領導班子成員主動深入聯繫點、分管領域,與班子成員、普通黨員、群眾等各類代表開展“一對一”談心談話2300余人次,達到交流思想、交換意見、凝聚共識和提出意見建議的效果,提升收集意見建議的針對性。四是“點對點”主動認領找。堅決做到“把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去”,結合各級巡視、幹部考察、工作考評、工作考核等反饋問題和提出意見,九寨溝縣科級及以上領導幹部逐一分析存在的問題和不足,“點對點”主動認領管黨治黨責任落實不到位、幹部不擔當不作為、市場監管不規範不到位等問題119條。五是“實打實”自我查擺找。緊緊圍繞“18個是否”,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,全縣科級及以上領導班子召開對照黨章黨規找差距專題會議70余場次,開展“初心是什麼、使命幹什麼、奮鬥比什麼”專題討論54場次;基層黨支部開展“入黨為什麼、為群眾幹什麼”學習討論200余場次,真正做到從嚴從實找問題、真刀真槍搞批評,確保問題找準找實。
 
  “四改”——整改落實有力度
 
  聚焦“為民服務解難題”目標,把“改”字貫穿始終,堅持做到“邊學邊查立即改、上下聯動專項改、分層分類限時改、建章立制長效改”,著力解決影響和制約發展的問題、群眾最急最憂最怨的問題,切實讓問題件件有整改、事事有落實。一是邊學邊查立即改。堅持邊學習、邊研究、邊問計、邊整改,九寨溝縣結合“九寨先鋒”志願服務、黨員承諾踐諾、“主題黨日”、農村無職黨員設崗定責等工作,開展“九寨先鋒”志願服務、“主題黨日”等活動260余場次,1000余名農村無職黨員設崗定責,開展“服務百姓健康行動”免費義診活動6場次覆蓋1400余人次,累計發放藥品金額1838.50元,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題42件,真正做到即知即改、應改盡改、真抓真改。二是上下聯動專項改。嚴格對照中央、省委、州委確定的專項整治事項,結合九寨溝縣實際深入查擺具體存在33項問題,科學制定專項(行業)整治方案,將專項(行業)整治與縣委“1+4”中心工作結合起來,採取“項目化”跟蹤管理方式,建立整改、問題、責任3張清單,明確責任主體、完成時限,每半月進行1次“對賬銷號”,已完成專項整治問題25項佔比73.2%,其餘正在整治中。三是分層分類限時改。結合專項整治,分行業系統、分領域紮實開展軟弱渙散基層黨組織集中整治工作,落實“四個一”力量措施,聚焦“3種類型5個問題”,由縣級黨員領導幹部帶隊對120個村進行全覆蓋摸底排查,確定17個軟弱渙散基層黨組織,“一對一”制定整改方案,細化整治措施38條,明確11月中旬完成整治,全力推進基層黨支部標準化規範化建設,為開展主題教育築牢了組織基礎。四是建章立制長效改。九寨溝縣堅持縣、鄉、村三級聯動,構建“1+5+5”主題教育工作機構,充分發揮州委巡迴指導組、縣委5個巡迴指導組和專項整治督導組作用,堅持嚴督實導層層傳導責任和壓力,嚴格落實“每週一小結、每半月一例會、每月一調度”“巡迴指導工作職責”等5項運作機制,縣委主題教育專項整治督查組及時將發現的問題以“點球”式反饋相關單位,做到發現問題、整改問題及時,確保開展主題教育有序有力,整改問題常態長效。(李蓉碧 金波)