“樓道裏的電線‘蜘蛛網’不見了，居民們懸著的心放回到了肚子裏！”10月31日下午，金牛區駟馬橋街道恒德路社區馬鞍北路8號院黨支部書記李瓊又來到新改造的停車棚，復查是否有違規“飛線”充電的反彈情況。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，恒德路社區試點探索“三事（社區事、院落事、家裏事）分流+三治治理”，建立社區級、院落級、樓棟級三級“分流”議事小組，解決困擾居民生活的一些棘手問題。這次馬鞍北路8號院煩人的“飛線”從空中消失，就受到居民的交口稱讚。
煩心 小院裏“飛”下16根充電線
馬鞍北路8號院是一個建於1983年的老舊小區，居住著220余戶居民。李瓊介紹，這個院落幾乎集合了社區治理最棘手的元素——老舊小區配套設施不全，缺少活動場地、佔道停車、樓道狹窄……讓人頭疼的是從樓上“飛”下來的電線和插板連著一輛輛電動車充電，高峰時達到了16根，成為院落最大的消防隱患。
充電“飛線”既不安全也不好看，居民們為此十分煩心。2幢居民李孃早就不堪“飛線”之擾，她告訴記者，就“飛線”充電的問題社區、院落都沒少操心，“上過門，還吵過嘴。”但問題一直沒解決下來。“處理不下來有一個重要原因，就是缺乏院落自治和居民自治，啥子事情都是社區所有管完，費力不討好。”恒德路社區黨委書記雷萍介紹，這個院落是省建一公司住宅小區，從單位家屬區向城市社區轉變，大多數居民意識上還是“單位人”，缺乏自治意識,遇到事情第一反應就是從過去的“找單位”換成了“找社區”，“飛線”的問題一直解決不了，群眾也不滿意。
難題怎麼解？社區開始了創新探索。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，恒德路社區積極探索黨建引領下的社區提案工作機制，探索城市社區治理體系和治理能力現代化。恒德路社區在院落髮起了一項大討論——為“三事”（社區事、院落事、家裏事）劃線，厘清這三大事務界限，引導居民思考身邊事務的處理原則。在厘清界限的前提下，又邀請區級職能部門、街道辦事處、社區、院落居民代表共同協商，擬定“引導式三事分類指導清單”，以法治解決“社區事”、以德治協商“院落事”、以自治化解“家裏事”，讓以前過度依賴單位的居民開始轉變為自主解決問題。
社區為這個院落申請到“會呼吸的小院”項目，充分調動院落黨支部和26位住在院落的黨員的積極性，在院落推行“三事分流+三治治理”，嘗試通過社區提案工作機制先來解決“飛線”之痛。
舒心 收回“飛線”還院落清爽和安全
回到院落，社區黨委、院落黨支部積極發動大家想辦法：“首先是要做工作讓住戶自己把‘飛線’收回去。”這個提議得到了響應，黨支部行動起來，分頭到府做工作，兩天時間少了10根“飛線”。餘下的“飛線”，他們又一一到府通知將採取強制措施“剪線”。
“沒想到，我們填的一張提案表，牽扯了這麼多部門和人員，解決一個問題太不容易了。”從“社區提案”上報街道，街道又協調區安監部門現場調研、研究方案，居民代表李孃全程都參與了。到了規定時間，社區、街道、安監部門，包括律師一齊到場，對仍然未收的電線進行了剪除，沒有一戶“飛線”居民提出異議。
由於馬鞍北路8號院是一個等待移交給地方管理的單位住宅小區，在院落還未正式移交前，社區又找到省建一公司，由其出資在公共停車區配置了6個插線板，以供電動車充電。“沒得‘蜘蛛網’了，樓道清爽了，也更安全了。”一位正在車棚停車的居民高興地告訴記者。
通過院落自治，最終這個困擾小區多年的“飛線”難題得以順利解決。“整個處理過程改變了過去居民只管提問題、社區大包大攬不討好的尷尬。對於這起‘院落事’，我們還在觀察它的後續效果。”雷萍介紹，目前社區接到了7件“社區提案”，都在解決過程中。她認為，解決“飛線”難題最大的收穫在於“居民們對於社區治理有了新認識和新覺悟，喚醒了自治意識。”
如今，走在馬鞍北路8號院，綠樹成蔭的小區裏處處透出溫馨氣息——整潔的通道、欣欣向榮的花草、畫面暖心的墻繪，這個“36歲”的老舊小區顯得分外“年輕”。“院落越變越美，參加今年區上‘微幸福’院落評比，我們很有信心。”一位樓棟長興奮地表示。(袁虹)
