成都成華區創新援藏工作 打造以産業富民為支撐的“全域幫扶”升級版

來源:中國網 時間:2019-10-23 15:04:07 編輯:謝川霞 點擊:
  2012年,按照四川省委“7+20”對口援藏部署安排,成都市成華區開始對口幫扶甘孜州丹巴縣。
 
  近年來,成華區戰略性將全域對口幫扶重心從“輸血式扶貧攻堅”轉移到“造血式産業富民”上,打造以産業富民為支撐的“全域幫扶”升級版。
 
  強化産業幫扶 不斷築牢脫貧奔康基石
 
  成華區準確把握丹巴縣發展的現實基礎和人民群眾的新期盼,著力産業提升,以産業為支撐、以項目為載體促進當地經濟長久發展。大力實施旅遊産業精準幫扶,建成甲居旅遊公路、景區聯網公路,建成全長48Km的革什扎至邊耳丹東通鄉公路,徹底解決制約景區旅遊開發的交通瓶頸,有效促進景區提檔升級。積極引導社會資金促進旅遊産業發展,發揮“杠桿撬動”作用,先後引進10多億元社會資金注入旅遊文化産業發展,形成了政府引導、各類市場主體共同參與、合力推進的援藏工作格局。

 
  成華區大力實施農牧産業精準幫扶,組織丹巴農業企業參加成都國際博覽會,幫助丹巴引進特色農産品種植基地與農産品加工及物流企業;邀請30余家省內知名龍頭企業、協會赴丹巴實地考察、洽談合作事宜。堅持以“技術+銷路”扶優扶強果蔬、畜牧、中藏藥等傳統優勢農牧業,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式,採取“以獎代補”方式調動農民積極性,幫助丹巴建成羌活、大黃、秦艽等中藥材和馬鈴薯、特色水果等種植基地2400余畝。
 
  黨建引領 布科村實現“雙收益”目標
 
  2015年以來,成華區組織全區街道、社區與丹巴縣鄉鎮及村黨組織“一一結對”,年均投入550萬元扶持結對鄉鎮、村做大做強優勢産業,帶動15個鄉鎮近2000名貧困群眾,脫貧奔康。在推進全域結對幫扶過程中,成華區牢固樹立“黨建+”工作理念,探索形成“四驅三化雙收益”黨建引領模式。
 
  結合丹巴縣特色農牧産業銷路不好、農牧民增産不增收問題,成華區精準發力,健全“市場+農場”長效增收機制,激勵引導30家企業和協會投入5000余萬元扶持丹巴農牧業發展,攜手丹巴通過“龍頭企業+合作社+農戶”模式,實現果蔬、藏香豬、羊肚菌、中藥材規模化種植(養殖)。建成果蔬中藏藥種植基地2443畝,協調四川潤通等13家企業和9家超市門店、17家直銷店為丹巴提供線上線下産品銷售服務,推動特色農牧産品融入大市場,助推丹巴2018年實現農牧業産值5億元,上萬名群眾從中長期受益。

 
  成華區落實産業扶持資金支援,以獎代補,調動群眾積極性,流轉土地182畝,進一步擴大與丹巴農業公司有利益連接。積極促成布科村與丹巴美人脆公司建立合作關係,把布科作為革什扎風情小鎮即綠色有機果蔬種植的核心基地。扶持採用“龍頭企業+合作社+農戶”模式打造葡萄、花椒等種植基地350畝。
 
  借助“科技專家萬里行”平臺,邀請種植、養殖專家到村入戶手把手開展職業技能培訓,全面提升農戶種養殖技術,布科村傳統産業進一步發展壯大。
 
  成華區在資金、技術、培訓、客源等方面支援,促成布科村黨支部回引2名黨員農民工、1名非黨員農民工返鄉開辦和瑞院子、田園風光等特色民居接待站3家,床位200張。
 
  幫助建立“先富帶後富”滾雪球幫扶機制,協助布科村培育黨員致富帶頭人2名,指導幫助支援其他農戶創辦特色民居接待站。
 
  布科村在成華區全方位的幫扶支援下,通過黨建引領模式,“雙收益”目標切實實現:實現集體經濟收益10萬餘元;群眾收益實現翻番,通過在物業公司分紅、葡萄基地務工等,布科村群眾從2014年的每人平均收入8000元增加到今天的15000元,助力布科村2017年實現了全面脫貧。


  持續發力産業扶貧 脫貧攻堅成效顯著
 
  七年來,成華區投入資金5400余萬元,修建甲居成華路和成華環線,為打造甲居旅遊名片打下重要基礎;投入資金1000萬元新建丹巴縣人民醫院,投入資金190萬元建成血透室,極大改善丹巴醫療保障水準;投入資金1150萬元建成教師週轉房,極大改善當地教育水準。到2019年,成華區財政投入對口幫扶資金將達2.17億元。
 
  七年來,成華區創新實施項目、産業、智力、全域“四位一體”幫扶體系,特別是2018年是丹巴縣脫貧攻堅決戰決勝之年,成華全年實際投入對口幫扶資金3059萬元,標準外劃撥援助資金819.6萬元,實施援建項目15個,吸引社會幫扶資金6200多萬元,無償捐款或捐物折款200余萬元,幫助丹巴縣54個村、2245戶、8564人脫貧,有效助推丹巴決戰決勝脫貧攻堅。
 
  七年來,成華區對口幫扶丹巴工作開創了“四個唯一”新局面:成華區是成都市中心城區唯一獲評“2017年度省內對口幫扶藏區彝區貧困縣先進集體”的縣(市區);是唯一建立財政、部門、街道三級專項資金保障機制的縣(市區);是甘孜州唯一承辦全省對口幫扶現場交流會的幫扶區縣;是唯一專門成立平臺公司並投資完成丹巴全域旅遊策劃的縣(市區)。
 
  2019年9月5日上午,四川省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作推進會在成都召開,成都市成華區等100個集體獲得2018年“省內對口幫扶藏區彝區貧困縣先進集體”榮譽獎牌。(諸澤海)