今年以來，九寨溝縣認真貫徹落實習近平總書記“要高品質推進九寨溝地震災區恢復重建和發展提升，努力建成推進民族地區綠色發展脫貧奔小康的典範，讓災區群眾早日過上幸福安康的生活”的重要指示和省委彭清華書記“要推動災區跨越發展，超過震前發展水準，打造民族地區綠色發展、全域旅遊、脫貧奔康‘三個典範’”的工作要求，依託對口援建市縣優勢和資源，立足實際，注重強基礎、補短板，積極探索幫扶工作新模式、新路徑，努力開創東西部扶貧工作新局面。
聚焦“綠色發展”典範，大力發展“飛地”經濟
以推動民族地區綠色發展踐行“兩山”理論為指引，探索打破地理空間掣肘、化解生態脆弱難題、創新東西部攜手互利互惠發展的新模式。與浙江嘉善縣、慶元縣共建全國首例跨省“飛地”産業園區，加快平湖“飛地”科創園區快速落地，填補九寨溝縣發展工業經濟的空白和短板，從而實現“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉變，可使九寨溝縣每年獲益千萬以上收益，帶動貧困村集體經濟發展和貧困人口增收。同時，依託飛地園區，結合九寨特色資源和綠色發展定位，搭建與東部地區在生命健康、旅遊康養、文旅裝備、智慧數據、高端服務等方面的橋梁紐帶，深入開展産業合作，開創協作共贏、綠色發展新格局。
聚焦“全域旅遊”典範，全力推動旅遊業高品質發展
加大全域旅遊基礎設施和配套設施建設。按照“強基礎、優硬體、促軟體”的要求，集中優先安排84%援助資金用於勿角、馬家、大錄等鄉鎮的全域旅遊基礎硬體和軟體建設，全域旅遊的格局初步形成。
加大對外合作招引推介。按照加快形成文旅産業鏈，推動形成全域旅遊目標，利用東部資訊資源平臺優勢，有的放矢瞄準目標企業招引，成功簽約引進以上海景域（驢媽媽）為代表的一批旅遊資源平臺型公司落地。
學習借鑒東部旅遊融合經驗。締結四川最具影響力的“三九大”文化旅遊聯盟，成功開發“大九寨、小九九”IP形象産品、九寨祥巴等文創産品，加大非遺文化推廣力度，打造九寨美食、涂墨狂歡節等文化旅遊品牌，全面推動九寨特色文化融入旅遊、豐富旅遊、提升旅遊。
聚焦“脫貧奔康”典範，著力增強造血能力
發揮東部援建資金帶動作用。以12544萬元東西扶貧協作援建資金為翹板，引領全縣更多優勢資源，通過三産共抓，推動“點線”扶貧向區域“連片”扶貧轉變。
實現幫扶資金“雞生蛋”。充分發揮發達地區資金運作優勢，以3000萬援建資金委託保本基金運作，建立村集體利益分紅機制、困難群眾兜底救助機制等利益連結機制，將一次性扶持資金變長期性扶貧基金，促進貧困群眾長期穩定增收致富。
智力提升求魚更求“漁”。實現援助受援成果最大化，組織全縣優秀年輕黨政幹部、專技人員通過跟班培訓、頂崗學習、技術研學等方式，將東部地區社會管理、教育、醫療、工程等方面的先進管理和技術經驗及全新發展理念留在九寨溝，進一步拓展視野，注重成果轉化提升，為九寨發展注入活力。
突出技能培訓紐帶作用。大力開展技術技能受援培訓，開展農牧民種養殖技術、鄉村旅遊服務、就業技能等技能專題培訓462人次，轉移就業人數536人，轉移貧困人口就業人數158人，從根本上幫助九寨貧困群眾提升産業技能，拓寬就業渠道。
做強消費扶貧支撐。充分發揮浙江電子商務發展領先優勢，與嘉善、平湖商務部門建立合作關係，在農業龍頭企業電商首頁和實體門店設立九寨溝專櫃，擴大農産品銷路，提高附加值，從根本上帶動脫貧。
自東西部扶貧協作工作開展以來，通過多方共同努力，我縣實現48個貧困村、1588個貧困戶、5611名貧困人口穩定脫貧，貧困發生率由2014年的12%下降至0.15%，充分體現了東西扶貧幫扶成果，同時探索形成了一批寶貴經驗。下一步，我們將繼續沿著園區引領、産業協作、綠色發展的路子，以加快實現“三個典範”為目標，大膽創新實踐，攻堅克難，全力推動九寨溝東西扶貧工作再上新臺階。（陳靜 張晨）
