9月9日一早，旺蒼縣大河鄉春筍村三組一片半山坡，貧困戶譚強就忙著查看肉牛、黃羊的長勢。譚強家去年靠發展黃茶、脆紅李、肉牛、南江黃羊等致富産業，收入3萬多元，脫了貧。“2019年全縣‘摘帽’，我不會拖後腿。”譚強和幫扶幹部一起扳起指頭算賬，今年他家進一步擴大了脆紅李、黃茶、肉牛、南江黃羊的種養規模，加上就近務工收入，預計全年進賬5萬元不難。
2014年全縣貧困發生率14.7%，2016年貧困發生率7.06%，2018年降至2.2%……新中國成立70年來，旺蒼砥礪前行，盡展新顏。“2019年，是廣元從整體連片貧困到同步全面小康的衝刺年，是旺蒼脫貧摘帽年。”該縣相關負責人表示，按照省委部署，旺蒼始終堅持把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，脫貧攻堅取得了決定性進展和顯著成績，穩步向消除絕對貧困和全面建成小康社會邁進。
“集聚兵力”吹響“摘帽衝鋒號”
“有人手、又懂技術，一下子就解決了村裏烏天麻栽培管護人手不足的難題。”在水磨鄉廣福村，駐村工作隊長、第一書記王正前興奮地説。今年開春後，水磨鄉廣福村，縣農業農村局又選派了3名農技專家脫産駐村。
地處四川盆地北緣、米倉山南麓，旺蒼是秦巴山區典型的國家級貧困縣。如何確保2019年全縣高品質脫貧摘帽，與全國同步全面小康？這是旺蒼面臨的最大“考題”。
“響亮喊出‘脫貧摘帽看我的’。”該縣負責人説，全縣各級各部門要嚴格對照縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”標準，大抓基層、大抓基礎、大抓作風、大抓落實，奮力奪取脫貧攻堅決定性勝利。
旺蒼縣一項專項調研發現，作為脫貧攻堅重要幫扶力量，現有駐村工作隊存在人員結構不優、工作精力不足的短板。
瞄準對“軟、窮、亂、散”綜合整治，旺蒼推進各類資源要素配置向三農傾斜……2018年初，該縣出臺《關於進一步強化脫貧攻堅七條舉措的通知》，要求壯大駐村幫扶力量，同時明確，各單位脫産駐村幹部不少於本單位在編在崗幹部職工總數的1/5。截至目前全縣統籌整合35個鄉鎮、102個幫扶部門單位選派幫扶幹部1023人，確定445名“核心幫扶力量”脫産駐村。
走進三江鎮大旗村，一眼望去，今年新種的白花前胡鬱鬱蔥蔥。正在田間忙著除草的貧困戶何發金説，今年他家種植了13畝白花前胡等中藥材，縣農業農村局專家王富強定點聯繫指導栽植管護，“他人年輕、精力足，還是碩士生，讓我看到了希望。”
針對大旗村技術人才短缺的問題，今年開春後，縣農業農村局又派出了王富強、尹子龍等4名農技專家脫産駐村，今年77戶貧困戶全部種上了白花前胡。
對於戰友們的到來，駐村工作隊隊員王福強心裏踏實多了，“種這麼多也不擔心人手問題。”據他估算，村裏的貧困戶今年每人平均增收在千元以上。
據了解，為更充分發揮駐村工作隊作用，該縣還制定相關管理辦法，推行脫産駐村幹部分片包戶辦法，採取“脫産駐村隊員+幫扶責任人+村組幹部”模式，實現貧困戶全覆蓋包保。同時，還明晰了縣鄉村和選派單位監管職責，明確了脫産駐村幹部“五項職責”，並賦予了“五項權力”。對核心幫扶力量實行每週評價，駐村幹部派出單位每月按照“優、良、中、差”四個等次進行排位，對評定為“優”的挂紅旗表揚，對評定為“差”的亮黃牌警告。
同時，該縣還實行脫産駐村幹部單列考核，提高貧困村優秀比例為駐村工作隊總人數的40%，優秀等次不佔派出單位指標，對幫扶成效明顯的派出單位和工作隊員予以獎勵，對成績突出的優秀工作隊員優先晉級職稱、優先提拔使用。
“三園聯動”繪就“好錢景”
東河鎮南峰村建檔立卡貧困戶馮鴻多年來一直在外地務工，2017年在東河現代農業産業融合示範園建設的感召下回村，從村集體流轉來的土地中承包了30畝栽種藍莓，2018年初挂果就實現了6萬元的收入。
“東河現代農業園區按照‘一主多元’融合發展模式，著力建成城市功能拓展區、融合發展示範區、統籌城鄉試驗區、農村改革綜合區‘四區一體’的現代農業園區。”該縣農業農村局相關負責人説，該園區今年將繼續拓展、擴大規模、完善功能，園區建成投産後，預計年産值可達4.7億元以上，園區農民每人平均純收入可增加到1.8萬元以上。
“目前，村裏已建成了‘一村一品’標準化示範園5個、特色微庭園727個。”東河鎮南鳳村黨支部副書記李昶宏説，通過“三園聯動”發展，全村去年底137戶420名貧困戶摘掉了窮帽。
脫貧攻堅，重在産業，成在産業。如何讓老百姓腰包鼓起來？旺蒼縣通過實施“三園聯動”融合發展、推進鄉村精神振興等路徑，讓鄉村更加美麗、農業更加興旺、農民更加富庶。
旺蒼縣堅持把産業扶貧作為脫貧攻堅頭號工程來抓，突出産業發展助農增收、脫貧奔康主題，實踐探索現代農業産業園、“一村一品”示範園、特色微庭園“三園”聯動全域覆蓋，初步走出了一條貧困山區産業扶貧、精準到戶的特色路徑。截至目前，全縣已建成萬畝億元現代農業産業融合示範園18個，“一村一品”産業示範園97個，特色微庭園2.8萬個。
“現代農業園區是保障農業優質供給的基地，我們堅持每年建1個萬畝現代農業園、每個當年脫貧的貧困村建1個標準化示範園、帶動貧困戶建起特色微庭園，通過‘三園聯動’助力産業發展、農民增收。”該縣相關負責人説，旺蒼堅持以市場需求為導向，把“三園聯動”建設作為實現農業強、農民富、農村美的有力抓手。
“依託萬畝現代農業園，村裏建成了300畝茶葉‘一村一品’示範園，65戶農戶發展起了1畝以上茶葉加其他種養的特色微庭園。”縣委編辦駐化龍鄉長樂村工作隊長李永輝説，今年“三園聯動”將帶動貧困戶每人平均增收4200元左右。
“志智雙扶”增內力添活力
“72歲的鄧濟民去年辦生不收禮，還積極參加公益事業，積31分；46歲的許國華積極組織村民打掃村上衛生，並做衛生義務宣傳，積31分……”在嘉川鎮五紅村“道德積分超市”裏，村上21位“儲戶”的“道德積分”兌換成了毛巾、洗衣粉等生活用品。這樣的新鮮事讓當地群眾既新奇又震撼。
隨著産業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷等推進，貧困群眾逐漸吃穿不愁、就醫就學住房有了保障，但如何提升精神境界，從“富口袋”到“富腦袋”？
在脫貧攻堅戰中，旺蒼縣著力物質與精神“雙脫貧”，用群眾廣泛接受和認可的愛黨愛國、環境衛生、科技興農、勤勞致富、孝老愛親、勤儉持家、學文重教、鄰里關係、遵紀守法、計劃生育“十個好”作為標準，統籌推進“養成好習慣、形成好風氣”等文明創建活動，以量化積分的形式，引導村民實現自我教育、自我管理、自我提高。
“10個好’對應‘10顆星’，1顆星積1分，按照‘一好一星、多好多星、十好十星’的辦法評星、授星，分季度為每個家庭建立道德積分臺賬，年度積分匯總作為評優獎勵的主要依據。”五紅村村支部副書記張立俊介紹，這種公開公正公平地進行星級評定和道德量化，不僅增強了群眾的凝聚力、榮譽感和自豪感，還形成了以“星”為榮、創“星”爭“星”的濃厚氛圍，群眾參與面達100%。
扶貧要扶智，關鍵得讓老百姓通過發展文化小康起來。內外協作、主動作為的旺蒼人，在文化扶貧的康莊大道上腳步越邁越實。
每天清晨和傍晚，全縣352個村、41個社區的文化院壩開始熱鬧起來。文體活動展演、廣場舞培訓、扶貧政策講解、醫療諮詢服務、種植技術觀摩……一系列豐富多彩的主題活動不僅讓群眾學到了知識、提升了技能，也豐富了精神文化生活。
在大兩鄉金光村，今年52歲的村民蒲守國剛跳完壩壩舞，就走進村裏的文化活動室，向隊友取經芍藥、金銀花的種植技術。
2018年11月，村裏綜合文化服務中心建好後，聽説要組建老年舞蹈隊，免費學，蒲守國報了名。“經常跟舞蹈隊隊友交流，想法就不一樣了。”蒲守國解釋，隊裏好些人種芍藥、金銀花等致富産業，每畝地年收入在6000元以上，他動了心，今年種了芍藥12畝、金銀花8畝。“現在有好些地方請舞蹈隊去表演，跳舞也能掙錢；家裏種植的芍藥和金銀花今年也有3萬多元的收入。”（陳紹海 趙福勇 周俊）
