近年來，簡陽市堅持把農民工黨建作為農村基層黨建頭等大事、書記項目和重點工程來謀劃推動，著力健全回引、培養、使用、保障閉合工作鏈條，不斷助推鄉村人才振興、組織振興。
制好三年規劃 明晰工作抓手
市級層面建立農民工黨建工作聯席會議制度，通過調查研究，制定農民工黨建工作規劃，提出優秀農民工定向回引培養“2153”工作計劃，即每年吸引在外農民工返鄉20000人，扶持返鄉農民工創業1000人，培養農民工入黨積極分子和黨員500人，選用農民工村組幹部300人，為鄉村振興蓄滿人才的池子。據統計，2019年以來，已累計回引在外農民工10000余人，扶持返鄉農民工創業300余人，培養農民工入黨積極分子和發展黨員232人，選用農民工村(社區)和村(居)民小組幹部263人，其中村(社區)黨組織書記6人。
通過實踐探索，總結深化“在外建家，讓農民工有歸宿;服務到家，讓農民工有溫暖;引領回家，讓農民工有機會;助力興家，讓農民工有作為”“四家四有”農民工黨建工作法，讓在外農民工黨員感受到組織的關懷。截至目前，簡陽市在外建立農民工黨組織54個，覆蓋農民工黨員1200余人。
突出“三個帶動” 抓實聯繫回引
按照“摸清底數建好庫，健全組織服好務，多方回引鋪好路”“三步走”思路，總結推廣了“三個帶動”模式。
老闆帶老鄉。通過召開新春座談會，在北京、上海、深圳、杭州同步舉行“成都東進·三新簡陽”全球直播活動暨簡陽市投資推介會等，動員在外簡陽籍成功人士回鄉創業，形成“人回鄉、企回遷、錢回流”的良好氛圍。
“創業帶就業”。借助簡陽市電子商務服務中心、創客空間、科技創新創業孵化園等雙創平臺，開展創業技能培訓300余人次，培育出“青創圓”等一批返鄉農民工創業團隊，打造“産、銷、研”全鏈條返鄉創業一站式平臺，充分發揮抓創業促就業的乘數效應。
“商會帶會員”。發揮駐外商會、各類協會、企業聯繫紐帶作用，聯合北京簡陽商會開展“家人有約”活動，深入東莞、杭州等地開展“風箏行動”鄉情懇談會、項目推薦介會13場，有力地整合力量，吸引會員返鄉創業。
明確“三專三培” 持續跟蹤培養
成立專門機構，開展素能培訓。在全省率先成立青年農民學院，打造實踐教育基地8個，舉辦鄉村幹部學習大講堂，開展思想政治、農村電商、就業技能等農民工培訓200余場，覆蓋1.2萬餘人次，持續跟蹤培養，多維培訓提升能力。
實施專項扶持，加大産業培育。梳理各級創新創業、權益保障、金融扶持等政策文件30余個，專門出臺加強青年農民培養使用28條意見等配套文件，設立250萬元的農民創業輔導微基金，開通農貸快車、創業綠色通道，發放青年創業貼息貸款9筆98萬元，讓返鄉農民工得發展、得實惠，用活政策增強發展活力。
落實專人幫帶，強化思想培養。發起返鄉創業導師團、俱樂部，全覆蓋聯繫指導創業農民工。在行政村黨組織增設青年委員崗位，專門負責青年農民和優秀返鄉農民工教育培養工作。對於農民工村(社區)黨組織書記後備，明確鄉鎮(街道)領導一對一“傳幫帶”。
實施“三項計劃” 加大選拔使用
實施青年農民成長導航計劃。在市鄉兩級成立“新青年·學習社”，開展黨性教育12場，持續加強政治引領和思想教育。發放如何成為“新農人”、加入中國共産黨、成為村幹部等手冊3000余冊，吸引鄉村人才向黨組織靠攏。
實施後備人才儲備培養計劃。發動農民工進入自治組織、集體經濟組織、社會組織，歷練致富帶富能力。組織農民工列席村支委會、旁聽鄉鎮黨委會，加入脫貧攻堅、人民調解、基層監督隊伍，擔任農民夜校副校長等，提升參政議政能力，培養儲備農民工村級後備力量1235人，確保農村青年人才“不斷流”，實現鄉村人才“井噴”。
實施村組幹部優化提升計劃。舉辦村組幹部、優秀返鄉農民工免費大專學歷提升74人，不斷提升鄉村人才的學歷層次，大力營造農村青年成長成才的良好氛圍。對培養成熟的，通過班子空缺補配一批、軟弱渙散撤換一批、優化結構勸退一批，優先選用農民工。
給足激勵保障 做到“三個留人”
縮小“收入差”，以待遇保障留人。連續2年以30%的平均增幅提升村(社區)幹部基本報酬，在此基礎上，每年增發15%的績效考核，健全養老保險、基本醫療保障、困難救濟、離職補貼等保障體系，讓優秀農民工通過“算賬”留村任職。
樹好“榮譽榜”，以政治激勵留人。從挖掘典型、評選表揚、政治待遇等方面綜合施策，從優秀農民工中選樹能工巧匠、鄉土人才、創業明星等各類典型221人，授牌基地28個，今年“七一”全市各級基層黨組織表揚農民工黨員200余人，讓優秀農民工通過“受勳”回鄉幹事。
提升“宜居度”，以更優環境留人。深入實施農村人居環境整治提升“百鎮千村”攻堅行動，全面推進農村“884”工程。2018年，全市新建村組道路1000公里、500平米黨群服務中心142個，實現45個村通公交、516個村通客運，積極爭創“美麗蓉城·宜居鄉村”，讓優秀農民工通過“環境”化“被動回引”為“主動回家”。(中共簡陽市委組織部)
