2019四川省稅收護航“走出去”行動論壇在成都舉行

　　5月5日，在四川省稅收護航“走出去”行動開展四週年之際，國家稅務總局四川省稅務局在成都舉辦2019稅收護航“走出去”行動論壇，旨在進一步建立稅企互動交流長效機制，為全省“走出去”企業提供國際稅收精準服務，幫助解決境外投資涉稅問題，提升境外稅收風險防控能力。國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠在論壇上發表了主題演講，四川省稅務局黨委書記、副局長劉建國在論壇上致辭，省稅務局黨委委員、副局長張建主持論壇，省發展和改革委員會、省經濟和資訊化廳、省財政廳等相關部門負責人，四大會計師事務所，全省80戶“走出去”企業代表，以及四川省稅務系統有關部門負責人參加論壇。

　　此前，國家稅務總局在浙江烏鎮主辦的第一屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇取得了豐碩成果，成功開啟了“一帶一路”國家(地區)稅收合作新時代。廖體忠在主題演講中重點介紹了首屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇的基本情況，講解了“一帶一路”稅收徵管合作機制的組織架構、成員構成和主要任務，闡明瞭與會國“致力於提高跨境稅收爭端解決效率、構建增長友好型稅收環境”的目標和願望，分享了《烏鎮聲明》等論壇成果。

　　“在首屆‘一帶一路’稅收徵管合作論壇成功舉辦的大背景下，四川稅務積極響應論壇倡議，立足服務‘一帶一路’建設，著眼‘走出去’企業實際需求，為我省‘走出去’企業提供堅強的稅收服務。”劉建國在此次論壇上指出，具體要做到三個“不折不扣”，即：不折不扣落實減稅降費政策，將“確保減稅降費政策措施落地生根”作為當前一項嚴肅重大的政治任務，統籌謀劃、週密部署、迅速行動，全力以赴確保各項政策措施落實到位;不折不扣優化稅收營商環境，堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，持續開展便民辦稅春風行動，實施辦稅服務廳“疏堵保暢”計劃，全面推行服務貿易對外支付稅務備案電子化工作，實現7×24小時業務線上辦理，著力打造集約、便捷、公平，低成本、高效能的稅收營商環境;不折不扣提供跨境稅收服務，建設全省稅務系統“走出去”綜合資訊服務平臺，編印《四川省“走出去”納稅人稅收風險指引》，持續開展“走出去”企業國際投資貿易稅收政策培訓、宣傳和指導，持續加大對“走出去”納稅人稅收權益維護力度，做好《中國稅收居民身份證明》開具及後續管理工作，著力為“走出去”企業精準提供跨境稅收服務。

　　記者了解到，為貫徹落實四川省委、省政府加快實施“走出去”戰略和“一帶一路”倡議行動計劃，四川稅務部門早在2015年5月即發起了稅收護航“走出去”行動，推出十項措施助力川企“走出去”。四年來，四川稅務廣泛開展“大走訪、問需求、解疑惑、排風險”活動，深度走訪“走出去”企業1176戶次，收集回復涉稅問題意見700余條;深入開展重點企業典型調查，收集企業跨境涉稅風險事項154項，幫助分析稅收風險，提出規避建議，避免企業雙重徵稅損失累計1.78億元;為全省660戶“走出去”企業落實所得稅優惠政策130戶次，共彌補企業境外以前年度虧損7.46億元，抵減境內虧損6.83億元，抵免境外已繳納稅款6.27億元;為“走出去”企業開具中國稅收居民身份證明98份，使“走出去”企業享受稅收協定優惠待遇減免境外稅款8114萬元;全力建設全省稅收徵管服務指揮調度中心，實現省局與“走出去”企業即時溝通，涉稅問題連線解答，推動稅收服務與企業同步“走出去”;穩步推進國別稅收資訊中心建設，開展國別稅收法律服務，及時向“走出去”企業提供投資國稅收政策法規和涉稅資訊，為企業營造穩定、透明、可預期的良好稅收環境。隨著各項措施的落地落實，逐步形成了稅收護航川企“走出去”服務品牌。

　　稅收護航“走出去”行動效果如何，企業最有發言權。在企業代表交流發言環節，通威股份有限公司稅務負責人肖盛勇説：“多來年，在稅務部門的悉心幫助和耐心指導下，公司享受到了諸多的稅收優惠。2015年依據《中越雙邊稅收協定》，幫助公司理解和適用稅收饒讓政策，為公司節稅2000多萬元。在2017年，對公司下屬的新加坡公司是否存在被判定為受控外國企業(CFC)進行風險提示，對公司利潤留存海外的商業目的進行了合理性分析和準確定性，幫助公司化解了相關稅務風險。”

　　“四川省和資陽市稅務部門一直堅持以服務企業為己任，為企業提供貼心服務，積極幫助企業在‘走出去’的過程中規避各類稅務風險。”中車資陽機車有限公司財務部部長馮素介紹，在公司與孟加拉電力委簽訂的K/S 兩個電廠EPC合同中沒有完全清晰約定工程建設中各項稅收的負擔義務人，存在稅收風險。在四川省和資陽市稅務部門的建議和幫助下，公司與孟加拉電力委展開多次協商，最終達成共識，為此避免了900萬元的稅收風險，而且還在隨後中標的孟加拉DPDC變電站項目2207萬美元工程、阿蘇崗傑150MW重油電站項目3740萬美元合同中，又消除了稅收風險約570萬元。

　　中國東方電氣集團有限公司黨組成員、總會計師白勇對稅務部門長期以來幫助企業防範和化解國際稅收風險表示由衷感謝。他在發言中説到：“稅務部門及時完善稅收協定，與巴基斯坦簽署了稅收協定第二議定書，解決了公司在當地面臨的上千萬美元的利息代扣稅金問題。不僅如此，還深入企業專題研究，為公司規避境外稅收風險建言獻策，幫助公司通過調整海外架構，成功解決印度項目服務和貿易的涉稅風險問題。”

　　企業代表們還對稅收服務“一帶一路”建設提出了中肯的意見建議。廖體忠代表稅務部門對企業的提問一一做了解答和回應，針對企業的意見建議，提出了完善稅收政策和服務措施的思路和要求。

　　“下一步，全省稅務系統將結合‘便民辦稅春風行動’和第28個稅收宣傳月活動，持續開展以稅收協定宣傳為重點、以境外稅收風險防範為目標的‘走出去’企業稅法宣傳活動和稅法輔導培訓，深入開展‘大走訪、問需求、解疑惑、排風險’活動，為企業量身定制稅收風險提示和應對服務。”四川省稅務局黨委委員、副局長張建表示，“我們將積極做好‘走出去’企業的稅收政策宣傳員、國際稅收服務員和稅收風險消防員，助力‘走出去’企業走得更穩、走得更遠、走得更好。”(徐鴻 郭濤)