遂寧市踐行檢察機關“四三”工作法讓司法責任制行穩致遠

來源:中國網 時間:2019-03-25 14:10:16 編輯:張林 點擊:
  在遂寧市檢察機關工作人員的辦公室裏,都有著《充分放權有效監督檢察權運作規程》(以下簡稱《規程》)一書。6萬字的內容,建立健全了檢察長、檢察官、檢察輔助人員和書記員的責任清單。這本《規程》在全國檢察系統率先出臺,被高、省檢院進行推廣。
 
  這只是遂寧市檢察機關踐行推進司法責任制改革的一個縮影。近年來,遂寧市檢察機關認真貫徹落實中央、省委、高檢院和省檢院關於深化司法體制改革的系列決策部署,緊緊圍繞放權與監督兩大核心,堅持“三細化”“三完善”“三強化”和“三注重”工作法,積極探索實踐,不斷創新機制,推動檢察工作科學發展,讓司法責任制行穩致遠。
 
  放權不“撒手” 監督不缺位
 
  在促進檢察監督權力治理體系和治理能力現代化的過程中,如何確保檢察權規範運作?遂寧市檢察機關用“三細化”責任清單給出了很好的答案。
 
  “‘三細化’主要是細化主體權責、細化權力制衡、細化績效評判。”遂寧市檢察院相關負責人介紹到。
 
  細化之下,建立了檢察官、辦案組主體責權,明確實體、程式和指引性司法辦案標準,分條線,讓司法責任到崗到人到案;明確辦案程式監控和規範司法行為等內容,確保了檢察官公正、高效、廉潔辦案;把司法辦案人、件、次、條、分作為成果檢驗的計量單位,細化履職保障,切實增強了檢察官的職業感、使命感和安全感。
 
  為了讓“監督不缺位”落到實處,遂寧市檢察機關還堅持“三完善”科學控權,實現線上管理與監督制約相統一。
 
  完善自動輪案系統,系統自動統計各輪案組檢察官辦案數量,實現了輪案智慧化,有效防止人情案、關係案發生;完善統一業務應用系統,先後完成各業務線和各種法律文書最低審批許可權調整,實現檢察資源利用的最大化;完善辦案痕跡管理機制,有效防止了業務監管出現真空地帶。
 
  抓主責主業 實行條塊監管
 
  近年來,遂寧市檢察機關堅持“三強化”規範司法,實現了主責主業與條塊監管的統一。強化電子卷宗運用力度就是其中一部分,不僅全面升級電子卷宗系統,完善多媒體示證功能,還部署了應用異地閱卷系統,通過系統與案件辦理地檢察院聯繫獲得電子卷宗,真正解決了律師閱卷難的問題。
 
  此外,還通過強化案件流程監控精度,將流程監控標準配置到每一個辦案節點,讓監控案件一目了然,採取匹配統一受案號的方式顯示所有關聯案件,根據案件類別自動生成“案件全景圖”;強化案件品質評查深度,在全省檢察系統率先出臺《遂寧市檢察機關案件品質評查辦法》,突出評查工作的案件化、結論的規範化、方法的多元化。
 
  既做好“參謀” 也對症施策
 
  辯護人、訴訟代理人通過微信進行申請,第一時間就能得到回復,在遂寧市,律師通過微信平合辦理預約事項成為常態。
 
  這背後,是遂寧市檢察機關堅持注重案件資訊公開、注重涉案財物管理、注重業務態勢分析“三注重”,實現了參謀服務與對症施策的統一。
 
  工作中,遂寧市檢察機關制定案件資訊公開辦法,通過印製微信平臺二維碼宣傳頁、微信平合操作指南宣傳冊等方式進行宣傳推廣,加強與司法行政機關溝通協作,建立律師執業資訊數據庫,讓公開成為常態、不公開成為例外。
 
  除此之外,通過圍繞檢察業務重點、法律焦點和社會熱點,認真分析研判相關問題與短板,並有針對性地提出對策建議,也為黨委政府決策和領導提供了有價值的參考依據。(李佳雯)