《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》即將發佈

10月24日上午,中共中央新聞發佈會介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。中國網 龐睿 攝影
中國網訊 中共中央于2025年10月24日上午10時舉行新聞發佈會,介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。發佈會上中央政策研究室主任江金權介紹了黨的二十屆四中全會的有關情況。

中央政策研究室主任江金權 中國網 劉楨珂 攝影
江金權介紹説,中國共産黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委託所作的工作報告,審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。會議圓滿完成了各項議程。
全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為,面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,在抓好4件大事的同時,統籌推進黨和國家各項事業,推動經濟持續回升向好,“十四五”主要目標任務即將勝利完成,中國式現代化邁出新的堅實步伐。
全會最重要的成果,是審議通過了《建議》。科學制定和接續實施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。對此,外國很多政黨都羨慕我們。黨的二十大確定到2035年基本實現社會主義現代化,“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。制定“十五五”規劃建議,系統謀劃“十五五”時期經濟社會發展,是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要,是有效應對複雜嚴峻的外部環境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰略主動的需要,是適應我國發展階段性要求、深入推動高品質發展的需要,意義重大。
《建議》的起草是在黨中央領導下進行的。習近平總書記親自擔任文件起草組組長,親自擘畫、全程指導、把脈定向,發揮了決定性作用。文件起草組認真貫徹習近平總書記重要指示,堅持正確方向,站穩人民立場,注重把握大勢,加強戰略謀劃,尤其是在發揚民主、集思廣益、凝聚共識上下足了功夫。一共有兩輪大的徵求意見。第一輪是今年1月22日中共中央發出通知,就研究“十五五”規劃建議徵求各地區各部門意見。5月份,習近平總書記就“十五五”規劃編制工作作出重要指示,強調“要堅持科學決策、民主決策、依法決策”,“以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收幹部群眾在實踐中創造的新鮮經驗”。習近平總書記率先垂范,親自主持召開2場座談會分別聽取了7個省區市主要負責同志和黨外人士的意見,並委託李強總理主持召開3場座談會分別聽取了經濟界、科技界和基層代表的意見。5月至6月,中央有關部門面向全社會組織開展了為期1個月的“十五五”規劃編制工作網路徵求意見活動,累計收到有效建言311.3萬餘條。第二輪是《建議》的徵求意見稿形成以後,8月4日黨中央將徵求意見稿印發各地區、各部門、各有關單位徵求意見,共收到修改意見2112條,文件起草組經過深入研究,共吸收修改意見452條,吸收率達21.4%。可以説,《建議》的起草是發揚黨內民主和全過程人民民主的又一次生動實踐,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央尊重人民歷史主體地位、一切為了人民、緊緊依靠人民的堅定政治立場。
《建議》即將發佈。《建議》共有15個部分、61條,分為三大板塊。第一板塊是總論,包括第一部分、第二部分,主要闡述“十四五”時期我國發展取得的重大成就、抓好“十五五”時期經濟社會發展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三部分到第十四部分為分論,分領域部署了“十五五”時期的戰略任務和重大舉措。第三板塊由第十五部分和結束語組成,主要部署堅持和加強黨中央集中統一領導,推進社會主義民主法治建設等任務。
全會召開期間,與會同志對《建議》討論熱烈,給予高度評價。普遍認為,《建議》是我們黨歷史上又一個重要綱領性文獻,指導方針科學精準,發展目標清晰明確,任務舉措求真務實,是乘勢而上、接續推進中國式現代化的又一次總動員、總部署,必將對黨和國家事業發展産生重大而深遠的影響。








