會議現場   中國網 楊佳 攝影

中國網訊 12月19日上午，“以人口高品質發展支撐中國式現代化”為主題的第四屆中國人口與發展論壇在京舉辦。全國政協黨組成員、副主席沈躍躍出席並講話。本次論壇由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心主辦，旨在全面貫徹落實習近平總書記關於人口工作的重要論述，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會關於“健全人口發展支援和服務體系”和2024年中央經濟工作會議提出的“制定促進生育政策”的重要精神，把社會各方面的思想行動統一到黨中央重大決策部署上來，推動以人口高品質發展支撐中國式現代化。

全國政協黨組成員、副主席沈躍躍出席並講話   

沈躍躍指出，人口發展是關係中華民族偉大復興的大事，始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。我們要深入學習貫徹習近平總書記關於人口高品質發展的重要論述，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要辯證、理性地看待人口發展新形勢，認識、適應、引領人口發展新常態，著眼強國建設、民族復興的戰略安排，深刻把握推動實現人口高品質發展的基本原則，完善新時代人口發展戰略。要緊緊圍繞以人口高品質發展支撐中國式現代化的重點任務，全面提高人口素質，加快建設生育友好型社會，加強人力資源開發利用，實施積極應對人口老齡化國家戰略，優化人口結構和分佈。要發揮人民政協專門協商機構的優勢和作用，加強思想政治引領，堅持人民立場，回應群眾關切，聚焦人口領域重點難點問題建言咨政，以高品質建言助推人口高品質發展。

全國政協常委、人口資源環境委員會主任車俊主持開幕式   

國家衛生健康委黨組成員、副主任郭燕紅，國家發展改革委副秘書長張世昕，人力資源和社會保障部黨組成員、副部長李忠出席會議並致辭。中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員蔡昉，全國婦聯書記處書記、黨組成員馬列堅，全國政協委員、中國工程院院士、北京大學常務副校長喬傑，全國政協人口資源環境委員會副主任王建軍作主旨演講。全國政協常委、人口資源環境委員會主任車俊主持開幕式。全國政協委員，中國人口與發展研究中心主任賀丹主持主旨演講環節。

國家衛生健康委黨組成員、副主任郭燕紅致辭    

郭燕紅指出，習近平總書記提出了以人口高品質發展支撐中國式現代化的重要論斷和工作要求，這是黨中央針對我國人口發展新形勢，對人口工作作出的重大部署，也是習近平新時代中國特色社會主義思想在人口問題方面的進一步豐富和發展，具有重大理論和實踐意義。我們要全面深刻領會、認真貫徹落實。國家衛生健康委會同相關部門圍繞完善生育支援政策、提高人口素質、保障家庭發展、完善管理服務等不斷完善政策措施，各項工作有序推進。我們要進一步加快推動生育支援政策落地，提供更豐富、更便捷、更貼心的人口服務，滿足群眾在家庭建設方面的美好需要，提高“生”的品質和人口素質，解決“育”的難題，減輕“養”的負擔，構建新型婚育文化，倡導積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，營造生育友好社會氛圍。

國家發展改革委副秘書長張世昕致辭  

張世昕指出，習近平總書記強調做好新時代人口工作要“堅持以人口高品質發展促進經濟社會高品質發展”，在具體落實上要把握幾個關鍵：一是全方位提高人口素質，厚植人口要素綜合競爭力。二是完善生育支援政策體系，推動實現適度生育水準，建設生育友好型社會。三是積極應對人口老齡化，發展銀發經濟，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程。四是激發全年齡、全人群活力，凝聚建設中國式現代化的磅薄力量。五是統籌人口與經濟社會發展，使人口發展始終與經濟社會發展相協調、相促進。發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發揮好宏觀調控和經濟綜合部門的職能作用，紮實推動人口高品質發展，為中國式現代化提供更加有力的支撐。

人力資源和社會保障部黨組成員、副部長李忠致辭 

李忠指出，我國是人口大國，也是勞動力大國，人力資源豐富，開發潛力巨大。隨著人口少子化、老齡化、區域人口增減分化等程度加深，迫切需要加快塑造現代化人力資源，為推進中國式現代化提供堅實基礎和持久動力。人力資源和社會保障部堅決貫徹落實黨中央的決策部署，把人力資源開發利用、推動人口高品質發展作為人社事業發展的重大時代課題和緊迫現實任務，加力促進高品質充分就業，加快培養高素質勞動者大軍，加大勞動者權益保障力度。下一步將聚焦塑造現代化人力資源這一總體目標，緊扣人力資源開發利用這一主題主線，全局性謀劃、整體性推進各項工作，不斷提升人力資源品質和利用效率，推動我國從人口大國向人力資源強國轉變。

中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員蔡昉作主旨演講   中國網 楊佳 攝影

在主旨演講環節，蔡昉圍繞四個方面深入闡釋了完善人口發展戰略的新理念。人口政策與民生建設內涵外延一致，要健全覆蓋全人群全生命週期的人口服務體系，推動建設生育友好型社會，實施生育鼓勵型人口政策。老齡化及其特徵與現代化相伴，中國“未富先老”，既有挑戰又有機遇，我國經濟增長潛力仍然巨大。要著眼需求側，以“一老一小”為重點培育新人口紅利，發展照護經濟和收穫銀發紅利，提高社會養老水準，擴大覆蓋率，促進公共品供給與養老産業發展。

全國婦聯書記處書記、黨組成員馬列堅作主旨演講   中國網 楊佳 攝影

馬列堅在主旨演講中表示，推動實現人口高品質發展面臨新的機遇和挑戰，婦聯組織積極發揮黨和政府聯繫婦女群眾的橋梁紐帶作用，推動完善生育支援政策體系；做實家庭教育指導、兒童關愛和巾幗家政服務，助力減輕生育養育教育負擔；維護婦女權益，促進女性公平就業；弘揚優良家風、開展婚戀服務等，積極營造生育友好社會氛圍。建議加快立法步伐，明確多元化提供優質普惠托育服務的法律責任；落實改革措施，加大育齡婦女就業權益的制度保障；加強規劃引領，強化全方位建設生育友好環境的頂層設計，為以人口高品質發展支撐中國式現代化作出新的更大貢獻。

全國政協委員、中國工程院院士、北京大學常務副校長喬傑作主旨演講      中國網 楊佳 攝影

喬傑在主旨演講中表示，應立足生育友好型社會建設，及時抓住關鍵問題，強化頂層設計，推動我國多需求、多角度、全鏈條生育力保護體系建設。建議加強對育齡人群的生殖健康宣教和生育力評估；規範輔助生殖技術應用，有序開放卵子庫服務範疇限制；加大力度投入生殖基礎研究及生殖臨床轉化，推動醫藥領域多學科、多創新主體聯合攻關，以科技創新推動生殖健康領域的高品質發展。

全國政協人口資源環境委員會副主任王建軍作主旨演講     中國網 楊佳 攝影

王建軍在主旨演講中認為，樹立積極老齡觀是實施積極應對人口老齡化國家戰略的前提，要正確認識、積極看待人口老齡化。踐行健康老齡化是實施積極應對人口老齡化國家戰略的關鍵，健康老齡化就是“全方位、全週期保障人民健康”。要充分利用老年人力資源，發展銀發經濟，老有所為是推進中國式現代化的重要力量。

福建省計生協會長彭錦清作經驗介紹   中國網 楊佳 攝影

湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英作經驗介紹  中國網 楊佳 攝影

甘肅省張掖市臨澤縣委書記張輝作經驗介紹  中國網 楊佳 攝影

在地方經驗交流環節，福建省計生協會長彭錦清分享了福建省計生協發揮群團組織作用，積極參與構建生育支援服務體系，助力人口高品質發展的做法與成效。湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英介紹了長沙市政府堅持系統謀劃，強化人口工作統籌，綜合施策，不斷健全人口發展支援和服務體系的實踐情況。甘肅省張掖市臨澤縣委書記張輝分享了如何發揮人口小縣的縣域資源優勢，創新優化生育政策措施，促進人口長期均衡發展的做法。

全國政協委員，中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長于學軍作論壇總結

全國政協委員，中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長于學軍在論壇總結時表示，這次論壇是深入學習領會習近平總書記關於人口高品質發展重要論述的學習大會，是全面貫徹落實黨中央國務院決策部署、推動以人口高品質發展支撐中國式現代化的交流大會，是積極回應各界對人口問題的高度關切、充分凝聚社會共識的宣傳動員大會。中國人口與發展論壇將持續聚焦黨中央關於人口發展的重大決策部署和社會各界的熱點關切，共同探討人口發展的新趨勢、新挑戰、新思路，匯聚更多的研究成果與政策建議，共同打造政府部門、群團組織、高等院校、科研機構、社會力量共同參與的國家級權威交流平臺。

會議現場   中國網 楊佳 攝影

參加論壇的有中宣部、中央政研室、中央財辦、全國人大、全國政協、國家發展改革委、工業和資訊化部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、國家衛生健康委、人民銀行、國家統計局、國家醫保局、國務院發展研究中心、中央廣播電視總臺、國家中醫藥局、國務院婦兒工委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、民盟中央、農工黨中央、中國老齡協會、中促會、中央軍委後勤保障部等中央單位的負責同志，還有中國社會科學院、北京大學、清華大學等科研院校的專家學者，有關社會組織和企業代表，部分地方政府、政協代表，各省（區市）計生協代表等。

中國人口與發展論壇由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心於2020年共同發起創辦，初衷是貫徹落實黨中央、國務院有關人口工作決策部署，匯聚各方力量共同研討人口與發展領域重大問題，推動建立健全生育支援政策體系，積極應對人口老齡化，促進人口長期均衡發展，以人口高品質發展支撐中國式現代化。今年是第四屆論壇。