國家林草局:全力推進《古樹名木保護條例》出臺
——全國古樹名木保護工作現場推進會在四川廣元召開
中國網25日訊(記者韓琳) 全國古樹名木保護工作現場推進會今天在四川廣元召開。記者從會上獲悉,國家林草局將會同有關部門全力推進《古樹名木保護條例》出臺,制定古樹名木保護管理實施辦法等配套政策。
古樹名木承載著中華文明的悠久歷史和燦爛文化,保護古樹名木是推進人與自然和諧共生的生動實踐,是建設生態文明和美麗中國的內在要求,是傳承中華優秀傳統文化的重要途徑。我國將每十年組織開展一次古樹名木資源普查,適時開展補充調查,掌握資源底數和管理狀況,對古樹名木建檔立卡。第二次全國古樹名木資源普查顯示,我國普查範圍內現有古樹名木共計508.19萬株,其中,以古樹群形式分佈的有386.06萬株,散生在廣大城鄉的有122.13萬株。
近年來,國家林草局高水準高標準推進古樹名木保護工作,組織完成全國古樹名木資源普查,新修訂出臺的《森林法》首次在法律層面將保護古樹名木列為專門條款,17個省份出臺了地方性法規。會同公安部、住房城鄉建設部連續組織開展打擊破壞古樹名木違法犯罪活動專項整治行動,聯合國家文物局等部署統籌做好文物保護與古樹名木保護。連續舉辦兩屆全國古樹名木保護科普宣傳周活動,組織開展“雙百”古樹推選等特色宣傳活動。
為推動新時代古樹名木保護更上新臺階,國家林草局要求各級林草主管部門,注重統籌全面保護與分類施策,嚴格保護古樹名木及其生境,實行“一樹一策”“一群一策”科學救治和保護措施。建立健全法治和政策體系,編制保護規劃,建立普查鑒定、管護巡查等制度,修訂完善技術標準,構建起古樹名木保護制度體系的四梁八柱。挖掘闡釋古樹名木歷史文化內涵,淬煉符合時代精神的古樹故事、古樹文化,強化宣傳引導,增強公眾保護意識。各級政府落實屬地管理主體責任,各級綠化委員會加強組織協調,形成保護合力,引導社會資本參與保護和開發利用,推動形成人人關心、支援、參與古樹名木保護的局面。
推動古樹名木保護納入各級林長制督查考核體系,進一步加強審批監管,嚴格執行林木採伐、移植等管理制度,強化死亡古樹名木處置管理。構建多元化投入機制,完善古樹名木保護納入義務植樹盡責形式的路徑。積極探索古樹名木保險制度,建立古樹名木保護市場化風險分擔機制。加強古樹名木智慧管理系統應用,不斷完善資源數據庫。傳承歷史文化,講好中國古樹名木故事。
會前,國家林草局批准了浙江紹興柯橋區、湖南雙牌縣、四川劍閣縣、陜西黃陵縣開展古樹名木保護試點,旨在圍繞科學保護、文化傳承、合理利用等方面積極探索創新方法、可行路徑和典型模式,為全國提供可供學習借鑒推廣的經驗做法。國家林草局將在資金、項目、技術等方面給予支援指導,並對試點成效開展跟蹤評估。
會上,國管局、國家文物局和北京市、湖南省、四川省、福建省福州市、陜西省黃陵縣作了交流發言。會議現場觀摩了廣元劍閣縣翠雲廊大柏樹灣和古柏保護示範小區。劍閣縣堅持“系統化、專業化、智慧化、法治化、可持續化”五化同步,實施“一樹一檔”掛牌保護、“一樹一專班”日常巡護、“一樹一策”科學救護,全面推行“離任交接”制度,高效推進蜀道翠雲廊古柏保護與利用工作。(本文配圖由國家林草局提供)