深圳海關支援共建“一帶一路”取得積極成果
潮平兩岸闊,風正一帆懸。
回望來時路,“一帶一路”倡議已走過11年。11年間,中華兒女砥礪奮進、勇毅前行,向全世界發出了開放共贏的偉大倡議,從“大寫意”到“工筆畫”,每一步都走得堅實篤定、鏗鏘有力。在這幅波瀾壯闊的畫卷中,有深圳海關立足實際、主動作為的身影,他們不等不靠,著力夯實“硬聯通”基礎、提升“軟聯通”水準,奮力點綴出一抹亮麗的“海關色彩”。2024年1—5月,經深圳關區口岸與共建“一帶一路”國家貿易規模穩步擴大,達到1.19萬億元,同比增長17.8%,佔我國對共建國家進出口總值的14.4%,對促進外貿質升量穩發揮積極作用。
2020年8月18日,深圳海關助力“灣區號”中歐班列首發運作
胸懷“國之大者”,找準“落筆”關鍵點
提筆落墨,關鍵在於把握全局。深圳海關始終將關區工作放到服務國家和社會發展大局中去定位、去謀劃、去推進,切實擔起責任、充分發揮優勢、努力作出貢獻。
服務大國外交擲地有聲。2023年10月,積極參與第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇籌備和活動保障,踐行支援高品質共建“一帶一路”八項行動涉海關工作;2024年5月,全力辦好世界海關組織第六屆全球AEO大會,傳遞了中國改革開放大門越開越大、貿易便利化水準越來越高、服務AEO企業的措施越來越好的鮮明信號,得到與會各方高度讚賞。持續派員參加第六屆中國—中東歐國家海關檢驗檢疫合作對話會、中國—非洲國家衛生與植物衛生(SPS)合作論壇等國際會議,推動貿易暢通、民心相通。
推進“三智”理念亮點紛呈。以“三智”理念為引領,以服務共建“一帶一路”為主線,以關區實施方案及重點任務為具體抓手,綱舉目張、穩步推進創建智慧徵管體系、打造外來入侵物種智慧監測平臺、開發進口食品追溯與預警平臺等共計27個“三智”項目,13項被納入全國海關“三智”項目框架,其中,“5G智慧單兵應用”項目獲評中國海關第一批“三智”國際合作示範項目,實現“三智”合作由理念到實踐取得突破性進展。
服務地方發展思路清晰。主動對接、建言獻策,推動將海關服務共建“一帶一路”的思路、舉措納入地方參與共建“一帶一路”工作任務,在共建RCEP服務中心、中歐班列(深圳)等一批拳頭項目上深耕發力,保障RCEP等高標準自貿協定穩步實施,助力中歐班列落地放量。以深圳、新加坡合作開展智慧城市合作為契機,順勢推進與新加坡關稅局合作,2個項目納入深圳市與新加坡“智慧城市”合作第三批“旗艦項目”清單。
第六屆全球AEO大會成功在深圳舉辦
深化開放合作,書寫“共贏”新篇章
畫筆跨越山海,合作聯結世界。深圳海關發揮海關身處雙迴圈“樞紐”作用,在海關總署指導下,服務實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,把“共商、共建、共用”落在實處。
國際合作“朋友圈”不斷拓展。聚焦深化與“共建國家”合作,務實探索與希臘、智利海關開展國際合作。圍繞標準互認,紮實開展AEO國際認證標準比較研究和AEO能力援助,與巴林、沙特開展AEO互認合作。全力協助海關總署推進與沙特、巴林等AEO互認合作,線上代表中國海關在亞洲開發銀行舉辦的“加強和促進AEO項目在中亞區域經濟合作國家可持續發展研討會”上發言。建好用好中歐陸海快線沿線國家通關協調諮詢點,自2021年4月諮詢點成立以來,通過電子郵件、電話等方式協調解決諮詢熱點問題134件,涉及14個中東歐國家。多層級多渠道開展對外交流,與德國海關、尼日利亞海關、阿曼警察局等20多個國外機構就緝私、技貿、“單一窗口”等工作進行會晤與交流。
林倩余當選估價技術委員會主席。這是中國代表首次當選WCO估價技術委員會主席
“深關智慧”站上世界舞臺。鼓勵培養專家學者在國際組織中深度參與制度、政策、標準的研究和制定,及時為我國企業在參與共建“一帶一路”中遇到的“特許權使用費”等熱點難點問題答疑解惑;用好“國際話語權”,積極推動有代表性的問題在國際層面得到關注,發出“海關聲音”、講好“中國故事”。關內7人在聯合國亞太經濟與社會委員會、世界海關組織、世界動物衛生組織等國際組織的相關工作機制下任職,其中,林倩余同志當選世界海關組織估價技術委員會主席,劉葒同志連續兩屆當選世界動物衛生組織水生動物衛生標準委員會委員。
對外開放平臺“多點開花”。以支援前海、河套、沙頭角等三大對外開放合作平臺為抓手,促進深港規則銜接、機制對接,為促進與共建“一帶一路”國家規則標準“軟聯通”夯好基、壘好臺。全面落實海關總署支援前海現代服務業合作區全面深化改革開放18條措施,推出67項自貿試驗區海關監管創新,4項在全國、36項在全省複製推廣。探索適配科研發展需要的河套科創合作區監管模式,專人專窗跟進企業需求,壓縮科創業務辦理時間超50%,累計支援保障149個項目近33億元設備和物資順利進區。支援沙頭角深港合作區建設,積極參與沙頭角口岸重建、中英街升級改造等工作,推動中英街遊客通關時間延長平穩落地。
深圳海關關員熱情解答企業原産地問題
立足海關職能,跑出外貿“加速度”
高品質共建“一帶一路”,離不開營商環境的持續優化。深圳海關牢記守國門、促發展職責使命,聚力提升監管效能和服務水準,為參與共建“一帶一路”營造良好營商環境。
貿易迴圈“通路”更加暢順。推進“陸海天網”四位一體互聯互通,支援中歐班列(深圳)做大做強,累計打通18條出口線路,19.41萬噸、貨值119.13億元貨物通達歐洲及亞洲42個國家。配合優化深港口岸功能佈局,確保蓮塘口岸順利開關、深圳灣口岸貨檢24小時通關平穩落地,積極推進皇崗、沙頭角、羅湖口岸重建改造,補齊基礎設施“互聯互通”短板。優化政策引導,推動“絲路電商”健康有序發展。
企業“走出去”更有底氣。圍繞便利企業“出海”拓市場、抓新機,接續開展跨境貿易便利化專項行動,累計推出便利化措施95項,推廣“提前申報”“兩步申報”等貨物通關模式改革,助力深圳市連續2年獲評全國營商環境跨境貿易標桿城市。積極推廣國際貿易“單一窗口”,創新實施進口水果“白名單”企業順勢監管、對接企業ERP智慧化聯網監管模式,以“數據多跑路”讓“企業少跑腿”。發揮海關技貿、稅政等職能作用,突破多個國家多項技術性貿易壁壘,便利企業走出國門、“揚帆遠航”。
山海不為遠,奮楫正當時。深圳海關將積極以新時代中國特色社會主義思想為指引,在總署黨委的領導下,一筆一劃抓好落實、一點一滴抓出成果,努力在共建“一帶一路”的工筆畫上增添更多“海關色彩”。(駱嘉宇、何夏婷)