中國網訊   土地是人類賴以生存和發展的物質基礎，是一個國家最重要的自然資源。6月25日是第34個全國土地日，今年的主題是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”。近年來，湖南省自然資源系統堅決落實耕地保護和糧食安全黨政同責，堅持“生態優先、保護優先、集約優先”的基本原則，在全國率先編制實施耕地保護國土空間專項規劃，建立耕地保護“一張圖”，構建耕地全城一體化保護體系，落實最嚴格的耕地保護與節約集約用地制度，多措並舉，推動形成了區域土地保護利用的新格局。

科技賦能 建設“數字田園”

春華萬畝糧食生産基地（長沙市自然資源規劃局供圖）

春華萬畝糧食生産基地位於長沙縣春華鎮，規劃糧食生産總面積10057畝，是長沙市推行田長制的先行區域，2002年至今，該處糧食生産“高標準、高技術、高産量、高品質”試驗示範區從317畝擴面提升至3400畝，基地實行全程科技化生産，育秧、翻耕、施肥、插(拋)秧、飛防、收割全程機械化，通過智慧農業管理，實現水稻生産化肥減量15%農藥減量20%，畝均增效200元，耕地品質提升取得顯著成效。

春華鎮龍王廟村鐵塔哨兵（長沙市自然資源規劃局供圖）

另外，春華鎮構建了鎮、村（社區）、組（網路）三級田長制網路化管理體系，明確田長70余名，實現了全鎮4.8萬畝耕地“塊塊有人管，畝畝有人巡”，村鎮周邊還設置有監控鐵塔兩座，像哨兵一樣全天候24小時守護周邊農田。各級田長利用“鐵塔視頻哨兵”“圖斑快遞”“智慧農業”等科技手段對農田實現資訊化監管，助力耕地“非農化”“非糧化”治理。

如今，長沙縣春華萬畝糧食生産基地已打造出可複製可推廣的精細化、區域化糧食産業發展新模式。

將沃土搬家 創新耕作層剝離再利用

瀏陽永安鎮油菜花田（長沙市自然資源規劃局供圖）

對耕地而言，耕作層是最重要的部分，正常情況下，每兩百年才能形成一釐米左右的耕作層。耕作層剝離再利用，簡單地説就是將沃土“搬家”。

在長沙黃花國際機場改擴建的工程中，佔用了部分高品質等級耕地。為了再利用這些優質的土地耕作層，自然資源和規劃部門通過尋訪比選，最終選擇將這部分沃土搬至瀏陽永安鎮豐裕村受金屬污染的1700畝嚴格管控類耕地上。該項目總計剝離耕作層土壤約40萬立方米，直接覆土35釐米以上，有效的解決了耕地受污染影響而無法種植糧食作物的問題，讓貧瘠土地重獲新生。

瀏陽永安鎮耕作層剝離項目早稻種植（長沙市自然資源規劃局供圖）

如今，1690余畝低效貧瘠耕地得到有效治理，新增耕地169.85 畝，耕地品質等別提升一等，區域內推行油稻輪作模式，糧食産能和品質也得到大幅度提升，新增産能340萬公斤，為當地群眾帶來每年約400萬元的收入，實現耕地高效利用，有效促進農民增收，有力保障了糧食安全。

通過該項目，長沙進一步探索優質耕地“搬家”、污染耕地改良、新開墾耕地土壤肥力提升的實施路徑，形成了一套耕作層再利用全過程的工作機制，為國家自然資源部建立標準和實施細則辦法流程提供了基礎數據。目前，耕作層剝離再利用的經驗已推廣至其他省市更多地區。

生態修復 廢棄礦坑變為遊樂天堂

除了土地綜合整治，一個個關於生態修復的生動故事，也不斷在長沙上演。

位於湘江新區坪塘街道的湘江歡樂城，前身為坪塘老工業基地，這裡曾聚集眾多污染産業，因為過度開採而留下了一處巨型深坑，四週是多年開鑿出來的峭壁，底部是一團死水，寸草不生，宛如一個巨大的“瘡疤”。

長沙市坪塘街道新生水泥廠巨型廢棄礦坑原貌（長沙市自然資源規劃局供圖）

2014年5月，有關部委負責人在考察該礦坑生態修複利用工程時指出，礦山整治工作要探索出一條礦山整治與生態修復、環境提質相結合的新路子。一個大膽的想法開始在決策者腦海中形成——擯棄傳統填埋方式，換之以綜合利用，因地制宜，從生態修復和城市修補出發，摒棄了常規的填埋處理方式，充分利用深坑“保溫蓄水”“高低落差”等天然特性建設了室內冰雪樂園。

湘江歡樂城歡樂雪域項目（長沙市自然資源規劃局供圖）

如今的湘江歡樂城，已然成為湖南省、長沙市文旅市場的巨大引擎。預計從2024年起，每年將接待遊客300萬人次，年營收超4.5億元。湘江歡樂城的建設，通過對廢棄礦坑的巧妙治理，不僅改善了生態環境，同時也帶動了周邊旅遊、酒店餐飲和相關産業發展，大大提升了土地升值空間，有效推動了區域內的經濟結構調整，成為生態修復新典範。

一系列耕地保護、土地綜合整治和生態修復等方面的創新實踐和工作成果，為土地帶來了新的活力。下一步，湖南省將繼續依託智慧監管平臺，加強土地大數據分析，科學嚴謹制定相關支援政策，精準調控，不斷推進土地節約集約利用水準邁上新臺階。（文楊楠   圖片均由長沙市自然資源規劃局提供）