全方位改進城市適老化無障礙出行環境 讓“有愛無礙”“老有所行”成為可能
北京地鐵17號線北段各站出入口通道處設置大尺寸字母編號。交通運輸部供圖
中國網北京訊 1月12日,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國殘疾人聯合會、全國老齡工作委員會辦公室發佈《關於進一步加強適老化無障礙出行服務工作的通知》(簡稱《通知》),提出要充分認識貫徹實施《中華人民共和國無障礙環境建設法》的重要意義、全面落實適老化無障礙出行環境建設要求、加強組織實施保障。切實保障殘疾人、老年人無障礙出行已經成為城市交通領域的關注重點,各交通運輸主管部門和城市公共交通企業從基礎設施改造、車輛更新和提升運營服務水準等方面創造“有愛無礙”“老有所行”的良好環境。
更安全 加大城市客運設施設備配置和改造力度
《通知》提出,要加大適老化無障礙交通運輸設備配置和改造力度,要求各地加快推廣應用低地板和低入口城市公交車,新購置地鐵列車按要求設置列車輪椅區和固定輪椅的無障礙安全保護設施等。
2023年,全國新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車7700余輛,新開通1100余條敬老愛老城市公交線路,推動完成3800余個城市公共汽電車站臺適老化改造。其中,浙江省杭州市新增和更新低地板低入口公交車1000多輛,北京城區無障礙公交車配置率超過80%。此外,上海市還通過修訂地方標準《公交客車運作技術要求》,強化了對車輛無障礙性能的要求,要求新投放的9米及以上車型全部為低地板或低入口公交車輛,持續提升低地板及低入口公交車輛比例。
《通知》提出,要加強適老化無障礙公共汽電車站臺改造,完善城市公共汽電車站臺盲道、輪椅坡道和緣石坡道設置,並與人行道有機銜接。
在安徽省合肥市,公交站臺盲道磚鋪裝平整,站臺設施改造一新。為提高道路無障礙通行舒適性,合肥市對公交站臺展開無障礙專項整改,全面落實無障礙通行舉措,統籌推進城市站臺、站點等領域適老化設施改造。改造後的站臺坡緩防滑,有效提升了老年人出行的舒適度和安全性。
《通知》提出,各地要根據當地情況,推動建立城市無障礙公交導乘系統,規劃配置適量的無障礙出租汽車。
借助亞殘運會召開的契機,杭州新投入500輛無障礙計程車,車輛空間大、檔次高,具備斜坡踏板、可旋轉福祉座椅、盲文面板等無障礙功能設施,可以讓輪椅車、嬰兒車直接推進車廂。
手機端一鍵叫車功能。
更便利 持續擴大預約叫車服務覆蓋面
《通知》圍繞改善適老化無障礙城市交通出行體驗,指出各地交通運輸主管部門要加快推廣應用95128齣租汽車約車服務電話,持續擴大95128約車服務覆蓋面。
截至目前,全國已有140余個地級及以上城市開通95128電話約車服務,主要網約車平臺公司持續優化“一鍵叫車”功能,累計為1300余萬名老年乘客提供服務超過1億單。
北京優化適老化出行服務,滿足多元化叫車需求,設在社區裏的助老打車暖心車站已超過1500座。同時,傳統計程車電召平臺近期優化升級95128老年打車專線,提供優先接單派單服務。2023年10月,“海南省95128老年人約車服務熱線走進鄉村”啟動儀式在海口舉行,為鄉村老年乘客提供24小時不間斷的約車服務,解決老人和非智慧手機用戶打車難問題。西安95128熱線,是陜西省首條助老叫車熱線,從2021年12月15日正式開通,全市近4萬輛計程車和網約車24小時為老人提供出行服務。
《通知》提出,在大型社區、醫院等老年人活動集中的場所,因地制宜設置“一鍵叫車”候客點及便捷叫車按鈕,方便老年人即點即用。
“一鍵叫車”頁面簡潔明瞭,通過加大字體和簡化資訊的方式讓老年人使用時可以“一目了然”。上海結合“隨申行”app的建設,有針對性地設計推出了一系列特色出行服務,如一鍵叫車、大字顯示等。隨申行的一鍵叫車服務免去了傳統目的地輸入等流程,僅需一鍵,作業系統就會自動根據定位資訊匹配周邊計程車運力,並主動電話聯繫確認上車位置,及時提供接乘服務。用幾乎揚招相同的流程,完成網際網路打車服務,助力老年群體跨越“數字鴻溝”。
低入口公交車方便輪椅乘客上下車。交通運輸部供圖
更暖心 優化城市公共交通無障礙出行服務
《通知》提出,要推動城市軌道交通車站、民用運輸機場航站區、客運站、客運碼頭等出行服務場所配備必要的無障礙設備和輔助器具,標注指引無障礙設施,為殘疾人、老年人提供無障礙服務。
在四川省成都市的66路“適老公交”,車內不僅配備了裝有放大鏡、口罩、老年常用藥品的便民箱,整車的標識也選用了更大的字號,方便老年人識讀。在車廂內的多處顯眼位置,還專門貼了“關愛老人 讓愛常在”等敬老尊老標語和老人乘車溫馨提示,整個車廂內營造了濃濃的敬老愛老氛圍。
“車門關好,等3秒再起步;車輛到站,停3秒再開門”,上海49路公交車首創的“黃金六秒”服務,這一服務讓老人、懷抱嬰兒的乘客能更從容地上車下車,日常行車的細節處處體現出對特殊需要乘客的關愛。哈爾濱首條資訊無障礙公交示範線路,在車輛到站後會增加報站次數,以便視力障礙人士辨識到站車輛,並且在公交資訊App內置讀屏功能和振動功能,提醒視力障礙人士做好上車、下車準備。
越來越多的城市軌道交通車站都配備了齊全的無障礙設備和輔助器具。北京、無錫、太原、杭州等城市已基本實現了軌道交通車站無障礙渡板全配備;南昌、寧波、南京等城市已經實現1條及以上軌道交通線路無障礙渡板全配備。北京地鐵17號線將出口指示標放大,一方面讓乘客從更遠的位置即可識別出入口資訊,提前規劃路線,另一方面通過更大更鮮明的標識,方便低視力乘客及老年乘客出行。