中國網10月25日訊（記者趙娜）近日，上海崇明東灘國際重要濕地（以下簡稱“崇明東灘濕地”）完成自然資源確權登記，作為我國首個由國家登記機構開展的自然資源確權登記，也是中央政府直接行使所有權的國際重要濕地首次實現登簿。

崇明東灘濕地位於上海市崇明島的最東端，處於長江入海口的核心位置，是我國規模最大、最為典型的河口型潮汐灘塗濕地之一，于2002年被列入國際重要濕地名錄。由於地處長江、黃海、東海三大生態區的交錯帶，崇明東灘濕地典型、特有、多樣、快速演替的生態系統，支撐著豐富的生物多樣性，記錄到的鳥類超過300多種，每年遷徙的水鳥上百萬隻，是大自然的生態饋贈和鳥類寶庫。

自然資源確權登記局副局長胡善順介紹，此次確權登記將具有重要生態價值的崇明東灘濕地作為登記客體在國土空間上予以精準落地，厘清了崇明東灘濕地資源資産所有者、監管者及其責任，解決了所有權人不到位、所有權邊界模糊等問題，為濕地資源有效監管、嚴格保護和所有者權益行使提供了産權支撐。同時，通過開展崇明東灘濕地自然資源確權登記，明晰了崇明東灘濕地産權主體及權屬界線，摸清了登記單元內各類自然資源狀況，為崇明東灘濕地資源分類施策、有效保護和合理開發利用提供了産權支撐。

胡善順説，本次確權登記簿主要記載以下三類資訊：一是自然狀況。包括上海崇明東灘國際重要濕地的坐落、空間範圍、面積、自然資源類型等資訊。崇明東灘濕地登記單元面積32600.34公頃，登記單元內濕地資源10928.03公頃，水流資源9156.13公頃，森林資源9.8公頃，草原資源1.49公頃，其他資源12504.89公頃。二是權屬狀況。登記單元內各類自然資源全部為國有，自然資源資産所有者職責履行主體為自然資源部（含國家林草局）。三是其他相關事項。比如登記簿附圖，以及登記單元內關聯的不動産權利情況和公共管制資訊。崇明東灘濕地登記單元全部在生態保護紅線範圍內。

據了解，黨的十八屆三中全會首次提出自然資源統一確權登記改革任務以來，自然資源部從2016年部署開展試點，到2019年自然資源部等五部門聯合印發自然資源統一確權登記暫行辦法，2020年印發操作指南，建成運作全國統一的自然資源登記資訊系統…… 經過十年的實踐探索，自然資源確權登記從無到有，從理論到實踐，從試點探索到全面實施，今年已經完成了上海崇明東灘國際重要濕地、山東昆崳山國家級自然保護區等8個自然保護地、史灌河等7個河流湖泊、浙江紹興平水礦區等探明儲量的礦産資源公告登簿，打通了自然資源確權登記“最後一公里”。

下一步，自然資源部將有序推進重點區域自然資源確權登記，持續拓展登記範圍，逐步實現對國家公園、水、林、草、濕、礦、海等各類自然資源確權登記全覆蓋。還將繼續健全自然資源確權登記制度體系，建立登記成果動態更新機制。不斷提升數據品質，保持登記成果的現勢性、規範性。

胡善順介紹，未來，自然資源確權登記將強化改革協同，探索登記成果應用，從服務支撐生態文明建設的需求出發，探索登記成果在生態産品價值實現、生態保護補償、生態環境損害賠償、碳匯交易、自然資源資産清查、領導幹部離任審計等相關領域的應用，服務支撐生態文明建設。他表示，未來將通過部署應用全國統一的自然資源登記資訊系統，形成上下貫通的資訊系統運作模式，實現自然資源登記資訊的統一管理和實時共用。同時，還將完善登記成果公眾展示平臺，增強公眾互動，提升登記成果公共服務水準。

胡善順表示，自然資源部還將繼續牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，完善自然資源資産産權保護，構建更加完善的工作體系，為維護自然資源資産權益、保護自然生態空間提供産權支撐。