中歐數字環境下版權保護研討會現場。

11月19日,中歐數字環境下版權保護研討會在西安舉辦,研討會由中國國家版權局、歐盟智慧財産權局IP Key中國項目聯合主辦,陜西省版權局承辦。陜西省委常委、宣傳部部長孫大光,中國國家版權局版權管理局局長王志成,歐盟智慧財産權局IP Key中國項目負責人白霽珊出席研討會並致辭。研討會重點討論數字環境下的版權保護話題,交流中歐雙方為適應數字技術發展在版權立法和執法方面的最新舉措和經驗。

中國一直致力於加強國際版權保護合作,積極推動版權相關國際規則完善,維護和發展版權多邊合作體系,中歐版權交流合作便是多邊合作的內容之一。中歐自2004年啟動智慧財産權對話, 2015年中歐智慧財産權對話機制提升至部級, 2018年啟動了IP Key中國項目。該項目旨在促進中國和歐盟智慧財産權主管部門、商協會之間開展持續交流和深入合作,共同應對智慧財産權方面的新挑戰。國家版權局一直通過該機制與歐盟方面就版權立法、執法、管理、許可等問題進行交流討論。雙方曾舉辦多次研討會,進一步深化了中歐政府間、業界間在版權領域的合作。

活動主辦方表示,當前,全球人工智慧技術快速更疊,以ChatGPT為代表的生成式人工智慧技術不斷催生新場景、新業態、新模式和新市場,在賦能人類社會經濟發展的同時,也帶來了新的安全隱患和風險挑戰。就版權領域而言,生成式人工智慧以版權作為最重要的基礎性資源之一,大大改變了內容的創作和傳播方式,因此,亟需在版權框架下集聚各方智慧,共同探討人工智慧生成物的版權特性、權利歸屬、侵權認定和權利保護等問題,形成全球共識,在解決傳統版權保護遇到的風險和難題的同時,更好地為人工智慧技術的合規性應用和健康、可持續發展提供制度支撐和內生動力。中國國家版權局對此態度是明確的:一是重視和迎接人工智慧,以積極的、前瞻性的思維迎接人工智慧的到來;二是研究和監管人工智慧,以《中華人民共和國著作權法實施條例》等配套行政法規的修訂為契機,完善制度設計,探索規範人工智慧相關版權規則,同時,在日常監管方面,加強對人工智慧生成內容傳播的監測,關注人工智慧生成內容的相關投訴舉報,依法保護著作權人合法權益;三是交流與共用人工智慧,目前,全球多個國家在版權領域已出臺了一些應對之策,但人工智慧産品是否有可版權性、如何規範、如何監管、如何判罰、如何促進等,各國態度不同,需要加強交流、共用成果,共同推動這一新技術在全球的運用,共同維護全球版權秩序。

白霽珊表示,人工智慧發揮的作用越來越顯著,但新技術也為司法實踐帶來了新挑戰,對相關新課題展開國際間的探討非常有必要。歐盟國家有著大量創意産業從業者,版權制度對於創意産業的發展和保護髮揮著至關重要的作用。面對流媒體侵權盜版情況增多、新技術帶來的版權爭議持續的情況,歐盟不斷推出新的法案、決策。同時,歐盟也在積極應用新技術以推動作品被更好地應用和保護。比如建立數據庫,方便文化遺産相關機構以數字化形式獲取數據,同時數據庫的建立也可以為權利人維權提供支援。

研討會分為三個主題,分別是中歐版權法律制度最新進展、國際版權管理實踐熱點問題、網路版權執法。會上,中宣部版權管理局執法監管處負責同志代表中方介紹了中國著作權保護及法律制度新進展,並闡述了《中華人民共和國著作權法實施條例》修訂的背景。歐盟委員會通信網路、內容和技術總司法律與政策官員則用視頻形式,重點介紹了歐委會關於打擊體育和其他現場直播活動線上盜播的建議書、文本和數據挖掘例外規定以及《人工智慧法案》中與版權有關的規定等。

歐盟智慧財産權局代表、歐盟法律專家、集體管理組織代表和國內相關部委、集體管理組織和數字版權企業代表、專家學者等一百餘人參加研討會。