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五部門發佈關於加強汛期文化遺産防災減災救災工作的通知

2024-07-23 00:20

來源:中國網

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中國網7月23日訊 據國家文物局網站消息,中共中央宣傳部、住房城鄉建設部、文化和旅遊部、應急管理部、國家文物局五部門22日發佈關於加強汛期文化遺産防災減災救災工作的通知。

通知全文內容如下:

中共中央宣傳部等關於加強汛期文化遺産防災減災救災工作的通知

中宣發[2024]26號

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、住房城鄉建設廳(委、局)、文化和旅遊廳(局)、應急管理廳(局)、文物局: 

近期,我國南方多地持續出現強降雨,部分地區發生洪澇和地質災害,文化遺産安全問題易發高發。為深入貫徹落實習近平總書記關於防汛抗旱工作和文化遺産保護傳承的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持把保護放在第一位,堅決克服僥倖心理和麻痹思想,切實在汛期加強不可移動文物、歷史文化名城(街區、村鎮)等各類文化遺産的防災減災救災工作,現就有關事項通知如下。

一、壓實安全責任,做好研判預警

各級黨委宣傳部門和應急管理部門、文化遺産主管部門及使用單位等要將文化遺産防災減災救災工作作為一項政治任務抓緊抓好,強化風險意識、底線思維,積極推動將其納入地方黨委政府防災減災救災總體工作和應急管理體系。要密切關注有關氣象訊息,主動對接本地氣象、水利、交通、自然資源等部門,實時組織風險研判,對人員密集開放區域、文化遺産集中區域、災害高風險區域進行重點監測。要加強調度和指導,壓實主體責任,督促可能受災的地區和相關單位提前做好專門應急預案,制定預防措施,及時向有關單位和人員發佈預警資訊和防禦指南,切實將防災措施做到前頭、落到實處。

二、組織風險排查,落細應急措施

各級黨委宣傳部門和文化遺産主管部門要結合文化遺産特點和地方實際開展風險研判,明確風險隱患判定標準,組織各相關方特別是文化遺産産權人、使用人共同做好排查工作。加強對山地、低窪地、臨江臨河區、臨近行洪區等高風險地區文化遺産的安全隱患排查,及時與市政、應急等部門溝通,告知設防需求,並備足水泵、沙袋、擋水閘等應急物資。加強對維修工程工地、考古發掘工地等的安全隱患排查,發現險情及時採取圍擋、遮蓋、加固、支頂、排水等針對性措施,備足應急物資,清理排水通道,必要時可臨時斷電。加強對文化遺産地、博物館、美術館、遺址公園、文化遺産類景區等人員密集開放區域的應急管理,及時防護、回撤室外陳設,明確遊客應急疏散引導線路,預設應急避險場所。加強對古建築、古遺址、古墓葬、石窟寺、近現代代表性建築、歷史文化街區、歷史文化村鎮、傳統村落以及園林、古樹名木等的安全隱患排查,在危險地段設立明顯的警示標牌,避免因暴雨、洪澇、損壞等對文化遺産和周邊人員造成二次傷害。開展第四次全國文物普查實地調查的工作人員,要密切關注文化遺産地天氣和汛情變化,做好個人安全防護。

三、做好應急防護,加強修繕修復

各級黨委宣傳部門和應急管理部門、文化遺産主管部門及使用單位等要加強應急值班值守,領導幹部要靠前指揮,一線值守人員要堅守崗位,實時掌握、核實轄區內相關單位受災情況,嚴格落實資訊報送制度,及時準確報告險情、災情、應急工作和災後工作開展情況。及時採取有效措施搶險救災,妥善做好支護、遮護等後續保護工作,全力蒐集、保存好舊構件,組織修繕修復,將文化遺産損失降到最低。對無法及時排水、出現險情的文化遺産地和公共開放區域,要做好人員疏散轉移,並設置警戒線。發生重大自然災害和文化遺産損害的,各級相關部門要根據各自職能分工,按照文化遺産價值特徵和保護要求,儘快開展受損文化遺産的修繕修復和擋水防淹、防洪排澇等設施改造,整體提升文化遺産抵禦災害的能力,避免文化遺産“受損即消失”。

四、加強統籌協調,提高防範能力

各級黨委宣傳部門和應急管理部門、文化遺産主管部門要加強對文化遺産保護工作的監督和指導,嚴格安全管理。建立健全會商研判、資訊通報、預警發佈等工作機制,形成中長期文化遺産防災減災救災工作方案,細化各項應急防範舉措,探索設立文化遺産保護修繕基金等多元化資金來源渠道,組建文化遺産保護應急響應專家隊伍,提供技術支援幫扶。充分發揮當地群眾、社會組織和志願者作用,常態化收集文化遺産安全風險隱患線索。持續關注網路輿情,及時準確回應社會關切。

各級黨委宣傳部門要加強統籌協調,當地文化遺産發生較嚴重災損的,要第一時間向上級黨委宣傳部門報告;汛期結束後,有關文化遺産受災情況和保護修繕情況要及時匯總報告。

中共中央宣傳部 住房城鄉建設部 文化和旅遊部 應急管理部 國家文物局

2024年7月16日

【責任編輯:劉維佳】
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