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二十屆三中全會,中國式現代化進程中的里程碑

2024-07-19 11:14

來源:中國網

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徐成芳 內蒙古大學馬克思主義學院教授、博士生導師、副院長

劉娜 內蒙古大學馬克思主義學院博士研究生、內蒙古黨校政治學教研部副教授

改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。習近平總書記深刻指出:“中國要前進,就要全面深化改革開放。”這是穿越歷史的回聲,也是迎接時代的號角。46年前召開的黨的十一屆三中全會,開啟了中國改革開放的歷史征程。實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境。中國改革開放的偉大事業,在接續奮鬥中掀開嶄新篇章。46年後的今天,黨的二十屆三中全會勝利召開,發出新時代將改革開放進行到底的最強音。全會對新時代進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出了科學擘畫與戰略部署,具有繼往開來的里程碑意義。

進一步全面深化改革為中國式現代化提供強大動力和制度保障。2012年12月,在黨的十八大之後,習近平總書記第一次到地方考察就前往改革開放“得風氣之先”的廣東,發出新時代“改革不停頓、開放不止步”的動員令。2013年11月,黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體擘畫,提出了全面深化改革的總目標和經濟體制改革的核心問題;2018年黨的十九屆三中全會則刀刃向內,先從深化黨和國家機構改革開始,為全面深化改革提供組織保障。

新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度,義無反顧把改革開放推向前進,實現改革由局部探索、破冰突圍到系統整合、全面深化的轉變。習近平總書記以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革,主持召開70多次中央深改領導小組和中央深改委會議,提出一系列具有原創性、時代性、指導性的新思想、新觀點、新論斷,開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的全面深化改革新進程,推動許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,全面深化改革取得舉世矚目的偉大成就,為中國式現代化注入了不竭動力源泉。黨的二十大科學擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。著眼中心任務,必須用好重要法寶,向全面深化改革要動力。

推進中國式現代化是最大的政治,也是一項前無古人的開創性事業,還有許多未知領域,更加需要我們在實踐中繼續大膽探索、改革創新,讓中國式現代化行穩致遠。所以,習近平總書記反覆強調,“進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現代化這個主題,突出改革重點,把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務、實現戰略目標增添動力”“實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力”“推進中國式現代化,必須進一步全面深化改革開放,不斷解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力”。黨的二十屆三中全會指出,當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。在這樣的關鍵時期,中國之問、世界之問、人民之問、時代之問提出了比過去更複雜、更艱難的新考題。面對紛繁複雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和産業變革,面對人民群眾新期待,我們必須自覺把改革擺在更加突出的位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開闢廣闊前景。新時代新征程上,進一步全面深化改革,必須堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,推動生産關係和生産力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,進一步解放和發展社會生産力、激發和增強社會活力,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

進一步全面深化改革為中國式現代化提供了世界觀和方法論。全會公報提出,進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來,特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗,貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。堅持黨的全面領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。進一步全面深化改革,要堅定維護黨中央權威和集中統一領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進;堅持以人民為中心是全面深化改革、推進中國式現代化的價值取向。進一步全面深化改革,要尊重人民主體地位和首創精神,堅持人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共用;堅持守正創新是全面深化改革的鮮明特色,也是重要方法論。進一步全面深化改革,要堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新和其他各方面創新;堅持以制度建設為主線是必須貫徹的原則之一。進一步全面深化改革,要加強頂層設計、總體謀劃,破立並舉、先立後破,築牢根本制度,完善基本制度,創新重要制度;堅持全面依法治國是必須貫徹的原則之一。進一步全面深化改革,在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,做到改革和法治相統一,重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度;堅持系統觀念,進一步全面深化改革,處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關係,增強改革系統性、整體性、協同性,加強各項改革舉措的協調配套,形成推進改革開放的強大合力。

全面深化改革的“六個堅持”重大原則,與習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法一脈相承,是新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重要遵循。

進一步全面深化改革為中國式現代化提供總目標,明確時間表,規劃路線圖。進一步全面深化改革改什麼,怎麼改?全會的勝利召開,標誌著中國共産黨再度向全黨全國吹響了全面深化改革、再闖改革深水區的集結號。當改革步入深水區,容易的、皆大歡喜的改革都已完成了,好吃的肉都吃掉了,那麼剩下的就是難啃的硬骨頭。

對此,全會作出明確部署,進一步全面深化改革的總目標,是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。為啃下難啃的硬骨頭,全會公報特別強調了改革方向的“七個聚焦”:聚焦構建高水準社會主義市場經濟體制,聚焦發展全過程人民民主,聚焦建設社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水準平安中國,聚焦提高黨的領導水準和長期執政能力。這“七個聚焦”,既是推進中國式現代化的發力點,也是進一步全面深化改革的著力點。為完成全面深化改革、推進中國式現代化所確定的各項目標任務,全會明確了改革時間表,錨定到2035年要實現的改革目標,重點部署未來5年,明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十週年時,完成本決定提出的改革任務”。這意味著,中國改革會持續推進、步步實現。這是中國共産黨自信簽下的改革軍令狀,也是進一步推進國家治理體系和治理能力現代化的改革時間表。

為完成全面深化改革、推進中國式現代化所確定的各項目標任務,全會還規劃了合理的改革路徑與要求,即要“以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。全會對進一步全面深化改革做出系統部署,強調構建高水準社會主義市場經濟體制,健全推動經濟高品質發展體制機制,構建支援全面創新體制機制,健全宏觀經濟治理體系,完善城鄉融合發展體制機制,完善高水準對外開放體制機制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態文明體制改革,推進國家安全體系和能力現代化,持續深化國防和軍隊改革,提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水準。

這一系列的明確要求,充分體現了緊扣中國式現代化來謀劃和部署新一輪改革的鮮明指向。在一系列部署中,有6條涉及經濟體制改革,“構建高水準社會主義市場經濟體制”排在首位,可以看出,經濟體制改革依然是重頭戲。進一步全面深化改革、推進中國式現代化是一項系統工程,在重點推進經濟體制改革的同時,要統籌謀劃好其他各領域改革,充分彰顯進一步全面深化改革“更加注重系統整合,更加注重突出重點,更加注重改革實效”的鮮明特徵。

“改革要重謀劃,更要重落實。”習近平總書記強調,改革要聚焦、聚神、聚力抓落實,做到緊之又緊、細之又細、實之又實。再科學的規劃、再美好的藍圖,如果不抓落實,也只能是水中月、鏡中花。正如習近平總書記所言:“中國式現代化是幹出來的,偉大事業都成于實幹!”進一步全面深化改革,必須以釘釘子精神抓好改革落實,更加注重改革實效,要把全面深化改革落實到行動上,體現在擔當上,切忌説空話、唱高調,要把抓改革作為一項重大政治責任,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。

進一步全面深化改革航向已經錨定,大幕業已開啟。新時代新征程上,必須高舉改革開放旗幟,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,在習近平總書記的掌舵領航下,凝心聚力、奮發進取,向著中國式現代化宏偉藍圖,向著中華民族偉大復興劈波斬浪、壯闊前行!

編審:唐華 高霈寧 蔡曉娟


【責任編輯:申罡】
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