見智|習近平出席金磚國家領導人會晤,元首外交為世界和平發展注入正能量
中國網8月22日訊(記者李智)應南非共和國總統拉馬福薩邀請,國家主席習近平于8月21日至24日出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問。在南非期間,習近平還將同拉馬福薩共同主持中非領導人對話會。
自2013年以來,習近平主持或出席金磚國家領導人歷次會晤。今年,金磚迎來“南非之年”。據悉,此次會晤期間,五國領導人將就金磚擴員問題達成重要共識。中國網記者就此採訪了上海國際問題研究院國際戰略研究所助理研究員李紅梅。李紅梅指出,金磚組織作為發展中國家的多邊機制代表,未來將在國際政治體系、國際經濟體系中發揮更大的影響力。
金磚國家領導人會晤:為失靈的全球治理提供新解決方案
近年來,金磚國家在全球特別是發展中國家中的影響力日益擴大。目前,金磚五國的人口總和佔全球42%,經濟總量佔全球31%,國土面積佔全球26%。莫斯科高等經濟學院公佈的統計數據顯示,過去5年,金磚五國之間的貿易額激增56%,達到4220億美元。
李紅梅告訴記者,本次會晤最主要的看點是金磚國家合作機制擴員問題和成員國的貨幣合作問題。目前,23個國家已正式申請加入金磚國家合作機制,另外,還有20多個國家也表達了加入的意願,這些國家主要來自拉美、東南亞、南亞、中亞、東歐、中東以及非洲等地區,普遍屬於“全球南方”國家。
除擴員議題,討論貨幣合作也是重點。“會晤還將關注減少對美元霸權的依賴,加強成員國在貨幣領域的合作,包括在成員國之間實行本幣結算貿易,建立共同支付體系等方式,降低美元主導地位所帶來的風險,減少發展中國家所面臨的脆弱性和敏感性。此外,新開發銀行融資問題、糧食與能源安全問題等都將被列入議程討論。”她強調。
李紅梅表示,一旦金磚國家合作機制開啟擴員進程,吸納更多來自全球不同區域的“全球南方”國家,這將有力弱化美國在“印太”地區發起的地緣政治和經濟競爭,為當前不確定的國際秩序提供穩定性,為失靈的全球治理提供新的解決方案。同時,一旦金磚國家在貨幣合作問題上達成共識,繞開美元進行本幣結算或利用共同支付體系,將有利於弱化金磚成員國對美元霸權的依賴,減少因美元帶來的系列政治、經濟和金融風險等。而且,貨幣合作也將促使成員國之間的貿易投資更便利。
訪問南非:助力構建高水準中南命運共同體
今年恰逢中國與南非建交25週年,此次是習近平第四次正式訪問南非,也是中共二十大後首次訪問非洲,本次訪問對中南雙邊關係具有歷史性和開拓性意義。李紅梅表示,元首外交是外交工作的最高形式,也是中國外交的方向盤和指南針,可以為中南關係發揮戰略引領、頂層設計的作用,將推動兩國全面戰略夥伴關係向更高品質、更深層次和更寬領域發展,為構建高水準中南命運共同體注入強勁動力。
據中國駐南非大使館公佈的資訊,訪問期間,兩國元首將發表聯合聲明;簽署貿易、電力、科技等多領域合作協議;就重大國際地區問題深入交流看法,加強兩國在多邊機制中的協調配合等。
李紅梅告訴記者,中國重視中南關係的發展,與中國的總體外交佈局、中南的歷史合作基礎與合作潛力、南非在非洲的大國地位和地區影響力、兩國在地區與國際事務上的共同利益訴求等因素密切相關。
一方面,中國外交的總體佈局“發展中國家是基礎”。發展與非洲國家的團結合作是中國外交的重要基石,也是中國的長期戰略選擇。南非作為非洲地區的新興發展中國家,是中國的天然重點合作對象。另一方面,中南關係擁有紮實的歷史合作基礎和廣闊的發展空間。自1998年建交以來,兩國外交關係“節節攀升”:2000年,兩國建立夥伴關係;2004年,升級為戰略夥伴關係;2010年,又提升為全面戰略夥伴關係。兩國在政治、經貿、外交、人文、科技、能源、金融等領域合作不斷拓展,合作的基礎紮實,進一步合作的潛力巨大。此外,南非作為非洲的地區性大國,在非洲擁有不可替代的地位和作用。重視發展與南非的關係,有利於促進中國與非洲國家的友好合作關係。
李紅梅強調,中南同為新興發展中國家,在一些地區性議題、全球性議題上擁有共同利益,可以實現相互支援。同時,在當前國際局勢動蕩、國際體系面臨轉型、多重國際危機疊加背景下,中南攜手合作助力構建高水準中南命運共同體,為地區以及全球和平與發展注入正能量。
“一帶一路”:取得更多實質性合作成就
今年是習近平首次訪問非洲10週年,還是“一帶一路”倡議提出10週年。南非是最早與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的非洲國家。中南關係已成為中非合作、南南合作以及國家間合作的成功典範。
過去10年,兩國在各領域的合作成果豐碩。中國連續14年穩居南非第一大貿易夥伴。自2021年以來,南非連續兩年對華貿易實現順差,促進了兩國貿易的平衡和健康發展。李紅梅認為,這些成果增進了兩國的戰略互信,為兩國未來合作奠定良好的合作基礎,營造平等友好的政治氛圍。
“接下來,兩國將加強‘一帶一路’倡議與‘經濟重建與復蘇計劃’對接工作,促進更多的‘一帶一路’建設成果在南非落地,助力南非經濟的包容性發展和可持續發展。重點推動在基礎設施建設、貿易投資、能源、綠色發展等領域的合作。同時,充分發揮中國在市場方面和南非在資源稟賦方面的比較優勢,擴大兩國的經貿合作規模。”她説。
李紅梅指出,在高層引領下,“一帶一路”建設必將在南非取得更多實質性成就,使中南合作成為中國與“一帶一路”沿線國家成功合作的典範。
編審:蔣新宇 張艷玲