巴西《論壇》雜誌網站10月28日文章,原題:中國修改網路法律以規範人工智慧:從虛擬網路到現實世界的保護
副題:從針對網路主播的行為規範到修改網路安全法,中國不斷更新其法律法規以平衡創造力、責任和數字治理
中國第十四屆全國人大常委會第十八次會議10月28日表決通過關於修改網路安全法的決定,自2026年1月1日起施行。修改後的網路安全法新增了有關“完善人工智慧倫理規範,加強風險監測評估和安全監管,促進人工智慧應用和健康發展”的條款,為確保人工智慧基礎理論研究、演算法和數據使用的透明度、可追溯性及責任性建立了法律框架。
網路安全法的修改體現了中國獨特的立法方式:在不改變政治體制的情況下,國家不斷完善法律法規,以適應社會進步和技術變革。在許多西方國家,政府更疊會中斷公共政策並使結構性改革陷入停滯,而中國政治的穩定性保障了制度的連續性。
此次網路安全法的修改與2022年出臺的《網路主播行為規範》相關聯,後者已經對有網路影響力人士的行為進行了規範。2022年6月,中國國家廣播電視總局、文化和旅遊部共同制定的《網路主播行為規範》要求,對於需要較高專業水準(如醫療衛生、財經金融、法律、教育)的直播內容,主播應取得相應執業資質,並向直播平臺進行執業資質報備,直播平臺應對主播進行資質審核及備案。該規範還要求“利用人工智慧技術合成的虛擬主播及內容”,也必須遵守相關準則。
網路安全法的修改與中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議相契合。該文件指出,中國必須“加強人工智慧治理,完善相關法律法規、政策制度、應用規範、倫理準則”,這體現了科技創新與網路安全的協調發展。中國通過採取前瞻性行動,降低新興技術可能帶來的社會和倫理風險。
根據中國網際網路絡資訊中心的數據,截至 2025年6月,中國生成式人工智慧用戶數量已達5.15億人,用戶規模半年翻番。中國目前擁有超過11億網際網路用戶,普及率達79.7%——這些數據表明,人工智慧正迅速融入中國民眾的日常生活,從搜索、翻譯到藝術創作、客戶服務。與此同時,中國國家電腦病毒應急處理中心的一份報告顯示,2025年度發生人工智慧相關的網路與數據安全事件與風險明顯增加,其中網路攻擊事件佔29%、數據安全事件佔26%、安全隱患事件佔25%。
這些數據表明,網路安全法的修改不僅是一項法律更新,更是國家戰略的一部分——將科學、經濟和政治統一在同一原則下:創新與安全必須齊頭並進。(作者亞拉·維達爾,肖攀譯)








