編者按：2024年是習近平總書記提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念5週年。5年來，各地堅持以人民為中心的發展思想，認真踐行人民城市理念，厚植為民情懷，廣大人民群眾積極參與城市建設和治理，人與城雙向奔赴，共建和諧美麗城市，共創幸福美好生活，譜寫新時代人民城市建設新篇章。央廣網特聯動上海等10地黨委網信辦策劃推出“人民城市·溫情中國”網路主題活動，記者沿著習近平總書記在全國各地考察調研的足跡，走進城市深處，訪街巷看變化，帶您共同見證各地踐行人民城市理念展現的萬千氣象。

央廣網南京12月22日消息 “南京是一個有著深厚歷史人文底蘊、科教資源豐富的城市，總讓我感覺朝氣蓬勃，充滿活力。”青年時便來到南京求學的陳平平，已經在這座城市生活了20多年，現在是紫金山實驗室未來網路服務中心的一名研究員。20多年來，他感受著南京的發展，自己也在時代的潮流中不斷向前。

2023年7月，習近平總書記在江蘇考察時指出，中國式現代化關鍵在科技現代化。在南京考察期間，習近平總書記來到紫金山實驗室，走進展廳、6G綜合實驗室，詳細了解推進重大科技任務攻關等情況。總書記強調，“現在資訊技術飛速發展，顛覆性技術隨時可能出現，要走求實紮實的創新路子，為實現高水準科技自立自強立下功勳”。

　　南京市雨花臺區實驗小學學生放學路上（央廣網記者 王錫斐 攝）

高水準科技自立自強離不開人才求實紮實的創新，更需要城市優沃土壤的滋養。在南京，人與城相互成就、雙向奔赴，讓科技有形、生活有樣。南京走出了一條特大城市治理現代化的新路徑。

未來網路 讓“城市大腦”更智慧

“南京是個很包容的城市，很有溫度。”陳平平對自己生活工作多年的這個城市讚不絕口，他很喜歡南京人的熱情。

居住時間久了，陳平平也會講一口南京話，也喜歡像南京人一樣去門口斬個鴨子。他説：“嚴格來説，我算是‘新南京人’，但生活在這裡，你感覺不到這種區別，我感覺人人都是南京人，南京的融合性很強。”

　　陳平平和團隊成員在研討室討論（央廣網記者 王錫斐 攝）

有容乃大，南京吸引了越來越多的人才集聚，為創新奠定根基。

陳平平工作的紫金山實驗室是開展前瞻性、基礎性研究的重大科技創新平臺。“我們做基礎研究，這個研究底座扎得越紮實，在上面生長出來的應用就會越安全、越豐富。這些成果最終會回饋到每一個城市，每一個人。”

以確定性網路為例，陳平平介紹説，大家日常使用的傳統網路是“盡力而為”的，比如，晚上8點，大家都在刷視頻，這時網路可能出現擁堵，直觀的反映是視頻頁面會出現轉圈圈，確定性網路要解決的問題就是小圈圈不再出現，你想要什麼樣的網路品質就有什麼樣的網路品質，它在確定的時延、頻寬裏讓你“確保所需”。

　　陳平平和團隊在實驗室設備機房開展創新網路測試驗證（央廣網記者 王錫斐 攝）

早在兩年前，紫金山實驗室的這項成果就幫助醫生完成了相距350公里的一台機器人輔助遠端腹腔鏡手術，用時20多分鐘。

“遠端手術可以給醫療資源相對落後地區的人們帶去希望。但是，遠端手術對於網路的要求很高，醫生遠端操控機器手術中，如果網路卡頓、延時，後果不堪想像。”陳平平説，能夠長時間穩定地保證網路低時延，對一台遠端手術至關重要，直接關乎患者的生命。特別是解決手術中一些突發事件，精準就是生命，時延越低越穩定，對患者越安全。

100微秒到50微秒，到20微秒，到5微秒…………這個“紀錄”不斷被紫金山實驗室打破。目前，長距離網路的時延抖動控制已經達到微秒級，紫金山實驗室確定性網路已經建設了一張全國性網路，覆蓋全國40個主要城市。

現在，確定性網路已經應用到工業、能源、車聯網等對網路低時延、可靠性和穩定性要求極高的行業，助力南京城市發展，服務人民生活。

　　紫金山實驗室的未來網路國家重大科技基礎設施總控中心（央廣網發 蔣文超 攝）

勇攀高峰，在實現高水準科技自立自強的道路上，紫金山實驗室每一位科研人員攻堅克難的腳步堅定有力。陳平平説，“我們在做的工作都是牢記總書記囑託開展的創新工作，紮實立足未來網路創新研究，原創性提出服務定制網路體系架構，突破大網作業系統、確定性網路、多雲交換、算網作業系統、衛星網際網路等系列核心技術，為東數西算、航空航太等關鍵領域應用提供重要技術支撐。”

創新讓南京更智慧，智慧南京也更懂得以人為本。佔地43平方公里的紫金山科技城已逐步繪就，囊括紫金山實驗室、東南大學以及超3000家江寧區優勢産業集群各類經營主體。這裡創新策源支撐強勁，轉化平臺承載有力，科教資源家底豐厚，産業創新活力迸發，為産學研聯動，科研成果“0到N”的跨越提供沃土。

未來産業 讓人民生活“更便捷”

前瞻佈局創新産業，在競逐低空經濟的賽道上，南京不僅有智慧大腦，更把讓人民宜居安居放在首位，低空服務場景多元高效。

“殷巷，殷巷，南莊收費站需要調撥通行卡500張。”

“南莊，南莊，無人機準備起飛，請注意查收！”

“殷巷，殷巷，通行卡已收到，謝謝。”

　　南京殷巷收費站裝載500張通行卡的無人機起飛（央廣網記者 王錫斐 攝）

2分鐘，趙漢青在南京殷巷收費站，通過操控無人機，輕鬆給2公里外的另一個收費站運送了500張通行卡。畢業于東南大學的趙漢青，已經在低空經濟領域摸索好幾年了，在他看來，競逐低空經濟賽道，南京有技術、有人才、有場景、更有章法，生態鏈很完整。

趙漢青給記者算了一筆時間賬：“殷巷收費站和南莊收費站兩站距離不到3公里，殷巷收費站還卡的車輛多，而南莊收費站取卡的車輛多。為了保障運作，用車輛來調配運輸通行卡，不堵的情況下需要約6分鐘，車流量大或節假日期間，車子可能就堵在路上了。採用無人機派送，低空直線飛行，距離縮短為約1.5公里，無人機智慧脫鉤並自主返航，全程僅用時2分鐘。”

長江在南京穿城而過，來往行船的外地人也感受到了科技創新給他們船上生活帶來的便利。不久前，趙漢青所在的南京公路集團聯合南京海事完成了無人機江上首次物資配送試飛。

“船上正常會備好物資、常用藥等，但是如果遇到特殊情況，在船上通過手機下單，無人機直接配送就很方便。”買家是從重慶運煤來南京的船員黃勝。他告訴記者，以前有船員膽結石發作，船上沒有藥，只能聯繫海事，將人送往醫院，現在手機下單，急需的止疼藥很快就送到，還能將生活垃圾帶走，很方便。

　　無人機在給長江船隻送貨（央廣網發 劉劍忠 攝）

南京低空經濟發展如火如荼，離不開完善的頂層設計和空域航線規劃。今年9月底，南京市低空飛行服務系統平臺1.0版本建成，南京低空飛行服務管理有限公司董事長苗晴介紹，目前，他們正在升級具備設備身份識別、飛行航跡秒級管理、違規飛行實時預警等功能的平臺2.0版本，有望實現同時執行不低於5萬架次低空飛行的服務能力，保障低空飛行“看得見，管得好”。

圍繞低空經濟，南京不斷發力。今年5月15日，南京召開低空經濟發展大會，發佈《南京市促進低空經濟高品質發展實施方案（2024—2026年）》；11月1日，南京市低空飛行服務中心正式揭牌運作；12月3日，南京發佈並著手實施《南京市低空飛行服務保障辦法（試行）》，在全國率先將構建全方位綜合低空飛行服務保障體系納入地方行政規範化管理。

旅遊“打飛的”、空中“送快遞”、江上“送外賣”……低空經濟為南京人的生産生活方式提供了更多可能。目前，南京已運用無人機執行運送血液、送藥、送卡和應急保障等多場景任務。

數字治理 百姓鄰里“一家親”

早上8點左右，葉翠玲在南京雨花臺區賽虹橋街道長虹路社區一家親驛站練習八段錦，廣場上聚集了社區許多前來打八段錦的市民，上到90多歲的老奶奶，小到咿呀學語、蹣跚學步的嬰幼兒，大家活力滿滿。

　　長虹路社區一家親驛站廣場上市民們打八段錦（央廣網記者 王錫斐 攝）

“我們每天早上都會來打八段錦，已經逐漸成為固定項目了。一到時間，大家都不約而同就過來了，很有默契。”今年56歲的葉翠玲是社區首任黨支部書記，大家親切地稱呼她葉姐，現在她成立了葉姐綜闔家庭服務中心，引領志願者廣泛開展銀齡互助、環境整治、文體培訓等服務活動。

葉姐帶記者來到驛站門前的馬路邊：“我們社區臥虎藏龍，有很多能人，大家很熱心，有事一起商量。你看眼前的這條路，以前可是泥濘不堪，到處積水。現在鋪上柏油了，路邊的綠化、基礎設施也都齊活了，乾淨整潔。”指著不遠處“觀雲路公眾參與示範街”的標識，葉姐很是驕傲。

　　觀雲路公眾參與示範街改造前後對比圖（央廣網發 王錫斐 制）

長虹路社區轄區總面積0.96平方公里，常住居民1.6萬餘人，有居民小區31個，另有3個城中村。葉姐説：“以前，我們都是挨家挨戶去走訪，下雨天也是，現在不一樣了，我們有一家親驛站，群眾的事同群眾商量，大家的事人人參與。”

接過接力棒，年輕的社區黨委書記劉燕有了“新幫手”——“及時雨”數字社區平臺。

“以前，都是事件發生了，我們後知後覺趕去現場，現在不一樣了，有了這個智慧平臺，管理方便多了，比如哪著火了，平臺能看到現場的具體情況，系統自動報警，可能人還沒趕到現場，事故都處理完了。”劉燕説，以前是網格化，現在是資訊化，將來還有更多的智慧化，這些智慧設備給網格員插上了服務的翅膀。社區突發資訊通過智慧化系統捕捉到，會直接推送給網格員，幫助我們更快接受資訊，從而更有效地處理問題。

“及時雨”數字社區平臺賦能社區治理，為社區現有22名工作人員以及16個全要素綜合化網格提供“大數據”支援，極大提升了社區工作效率，實現社區精準化服務。

　　劉燕介紹“及時雨”數字社區平臺（央廣網記者 王錫斐 攝）

科技賦能基層治理的同時，劉燕也有自己的認識：“在技術的加持下，我們作為社區工作人員，還要努力做到‘慢’，要更有耐心、更精準、更細緻，例如是否服務到為老、為小、為困的特殊人群身上來。數字治理是我們基層治理的一種方式，也是未來的趨勢，對於網格員來講，我們需要不斷探索，如何將線上數字治理與線下‘鐵腳板’聯繫得更緊密、更默契。”

民為邦本，本固邦寧。為了城市的發展，每一位南京人都在不同位置上奮進拼博，城市也不斷聚焦人們的需求，努力創造宜業、宜居、宜樂、宜遊的環境。在南京，人民對美好生活的嚮往讓這座城市更智慧、生活更便捷、人民更幸福！

總策劃：張軍 于鋒

總監製：伍剛 宮歆慧 蔡榮波

統籌：陶玉德

監製：伏成鐳

策劃：欒永勝 安琪 官文清

文字：王錫斐 莊濱濱 顧煬威 王紀民 王姝姝 楊夢奎

鳴謝：江蘇省委網信辦 南京市委網信辦 南京廣播電視臺