新華社北京12月20日電 題：消費品以舊換新成效如何？這場發佈會回應關切

新華社記者謝希瑤、胡林果

今年以來，根據黨中央、國務院部署，商務部會同相關部門和地方全力推進汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，以及電動自行車以舊換新。商務部20日舉行專題新聞發佈會，介紹消費品以舊換新工作進展及實效，回應外界關切。

以舊換新政策惠民利企成效如何？

商務部消費促進司司長李剛介紹，截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新産品超5210萬台，家裝廚衛“煥新”補貼産品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。

受以舊換新政策帶動，相關産品消費回暖——

汽車方面，11月，國內乘用車零售242.3萬輛，同比增長16.5%，環比增長7.1%，當月乘用車零售量創今年新高；國內新能源乘用車零售126.8萬輛，同比增長50.5%，增速連續3個月保持在50%以上。

家電家裝方面，11月，限額以上家電和音像器材、傢具類商品零售額同比分別增長22.2%、10.5%；增值稅發票數據顯示，11月電視等家用視聽設備零售業、冰箱等日用家電零售業銷售收入同比分別增長28.8%和74.4%。

從對消費市場的帶動效果看，11月，汽車類商品零售額同比增長6.6%，帶動社會消費品零售總額增速加快0.5個百分點，其對社零增速的貢獻由拖累轉為拉升；家電和音像器材零售額增速連續3個月保持在20%以上，明顯高於其他商品零售額增速。

政策效應向供給端傳導，相關行業生産加快——

11月，全國汽車生産完成343.7萬輛，同比增長11.1%，環比增長14.7%，月度産量創歷史新高；汽車製造業增加值同比增長12%，增速較10月加快了5.8個百分點。

與此同時，以舊換新還大幅提升了資源迴圈利用水準。一是汽車梯次迴圈利用持續加快。11月，全國二手車交易量同比增長8.1%；全國報廢汽車回收量同比增長141.6%。二是廢舊家電回收量顯著增長。1至11月，全國廢舊家電回收量同比增長7.7%。三是再生資源回收利用體系不斷完善。全國具備資質的報廢汽車回收企業中，3/4以上已經形成新能源汽車拆解能力。

“外商投資企業積極參與、同等受益。”李剛説，汽車以舊換新銷量中，外資品牌新車佔比超過35%。10家主要外資車企乘用車銷量9月、10月環比分別增長15.5%、4.1%。家電以舊換新銷售額中，八大類家電産品外資品牌佔比超過16%。

各地如何因地制宜推動政策落實落地？

國家鼓勵各地自主確定補貼“8+N”類家電品種，滿足消費者多元化換新需求。山西省商務廳副廳長李國榮介紹，山西省在原有8大類家電産品基礎上，增加了洗碗機、掃地機器人等7大類産品，10月份又增加了取暖器、電飯煲、微波爐等15類小家電，補貼品類達到30種；對4個方向、9種類型的家裝消費品開展“煥新”補貼。

家電以舊換新參與範圍廣、補貼標準高、實施監管難，確保資金使用安全尤為重要。重慶市商務委員會副主任彭和良説，重慶市創新開發一體化服務平臺，採取數字化手段進行全流程、全方位監管。開發運用“家電産品序列號管理系統”，利用數字技術實現涉補家電産品訂單號、發票號、物流軌跡、産品序列號“四統一”，有效實現人、貨兩端閉環管理。

電動自行車以舊換新涉及鏈條長、環節多，亟待打通堵點難點。雲南省自貿辦主任助理孟寧介紹，雲南省打造售舊購新、補貼申領、新車落牌、舊車登出“一站式”流程，讓群眾“少跑一點”。目前，全省共2045家銷售企業和商戶參與活動，縣（市、區）覆蓋率近99.2% ，實施補貼資金“一週一核銷”制度，簡化填報內容，優化核銷流程，加快核銷進度，讓參與主體“少墊一點”。

談及家裝廚衛“煥新”經驗做法，甘肅省商務廳副廳長黃霓説，甘肅省結合近15年來商品房銷售、老舊小區改造數量、裝修市場趨勢等因素，科學合理制定舊房裝修補貼條件。不限企業規模、企業性質，結合服務水準、社會信譽、産品品質等因素，確定參與實施家裝廚衛和傢具“煥新”企業門店逾6000家，商品及材料不限品牌，不設檔位，讓更多家裝公司、生産、銷售企業參與其中。

中央經濟工作會議明確，加力擴圍實施“兩新”政策。李剛表示，商務部認真貫徹落實會議精神，正在與有關方面一道，抓緊研究制定明年相關政策。