新時代中國調研行之看區域·大灣區篇丨資金互通 市場互聯——粵港澳大灣區推動保險業互聯互通觀察
新華社廣州12月15日電 題:資金互通 市場互聯——粵港澳大灣區推動保險業互聯互通觀察
新華社記者衛韋華、胡拿雲、林迎楠
“想不到現在港人在內地看病的費用可以用保險金直接支付,不用自己墊付,整個過程好‘絲滑’。”罹患早期癌症的香港人王先生説。生活在內地的他近期在廣州市第一人民醫院南沙醫院接受手術治療並恢復良好。
近年來,隨著粵港澳大灣區建設的推進,跨境人員流動日益頻繁,為滿足民眾對保險服務更加多樣和迫切的需求,大灣區保險互聯互通便利化不斷提升。
據廣州市南沙區有關部門介紹,除了為王先生實施手術的醫院外,南沙區還推動中山大學附屬第一(南沙)醫院等醫療機構與10余家港澳保險機構建立合作關係。截至2024年上半年,當地已為港澳及國際人士提供990余人次的醫療服務,其中400余人使用國際保險直接結算服務,報銷比例達85%及以上。
一直以來,從國家到地方,各類探索創新的實踐不斷涌現,疏通粵港澳三地保險市場在規則、産品和服務等方面的“堵點”。
2020年發佈的《關於金融支援粵港澳大灣區建設的意見》明確提出,進一步便利粵港澳大灣區內地銀行為已購買港澳地區保險産品的內地居民提供理賠、續保、退保等跨境資金匯兌服務。《意見》還指出,支援符合條件的港澳保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構;支援粵港澳保險機構合作開發跨境醫療保險等更多創新産品;完善跨境機動車輛保險制度等內容。
2021年,廣東省金融監管部門發佈“粵港澳大灣區産品專屬”重疾表。依據該表,保險公司可以有針對性地開發粵港澳大灣區專屬重疾險産品,實現對廣東地區高發特定疾病(鼻咽癌、結腸癌、直腸癌等)增加額外給付責任的同時,價格較全國通行産品低10%左右。
隨著“港車北上”“澳車北上”等政策的實施,港澳居民實現了“説走就走”的雙城甚至多城生活。作為配套的車輛保險政策,港澳地區的車主可直接向保險公司投保符合規定的“等效先認”保險,無需另行投保內地交強險。隨後,廣東省進一步打破地域限制,推動實施粵港澳跨境車險制度,實現“三地車險一地購買”,在保險政策方面打通了大灣區居民出行的“最後一公里”。
深圳金融監管部門出臺支援前海深化改革開放16條舉措,制定“前海金融30條”落實方案,明確提出支援符合條件的外資保險公司在深圳設立財險機構、人身險機構、再保險機構,支援符合條件的外資保險代理和保險公估公司依法經營保險代理業務和保險公估業務,為推動大灣區保險互聯互通繪製出“施工圖”。
同時,圍繞大灣區跨境車險、跨境醫療險、巨災保險、保險糾紛調解等議題,廣東省、深圳、香港、澳門四地金融監管部門攜手設立了常態化監管溝通合作機制,累計舉辦二十三屆粵港澳深四地保險監管聯席會議,為推動保險業互聯互通架起重要的溝通橋梁。
隨著一系列相關政策的推出,多項全國“首創”陸續落地,規則機制的“軟聯通”不斷強化,粵港澳大灣區保險市場互聯互通的“進度條”被持續刷新。
來自香港保監局的統計結果顯示,自2005年4月1日至2024年6月末,香港向內地訪客發出的保單中,直接個人人壽業務保單已超230萬張。
國家金融監督管理總局廣東監管局相關負責人介紹,截至2024年三季度末,廣東轄內16家保險公司推出33款大灣區專屬重疾險産品,累計承保13.78萬人次,提供風險保障575.21億元。
深圳保險業運作情況近日公佈,2022年至今,轄內保險公司聯動港澳保險機構開發跨境車險産品,累計為約6.5萬輛跨境機動車提供超1300億元風險保障。
粵港澳大灣區保險業互聯互通持續提速的背後,不僅有保障機制“壓艙石”的作用,更離不開保險業機構的深耕細作。
“深入推進粵港澳大灣區建設給保險業發展提出了更高要求。”友邦人壽副總經理、廣東分公司總經理姜利民認為,未來還應持續推進包括資訊共用平臺等基礎設施建設,實現三地保險産品和服務的標準化、統一化,降低跨境交易成本和時間成本。
香港保監局相關負責人表示,展望未來,香港的風險管理功能可與大灣區內地養老産業發展優勢互補。香港保監局將進一步支援和鼓勵香港保險機構結合內地養老服務資源,推出更多創新跨境醫療産品和退休規劃産品,促進大灣區養老服務生態圈發展。