《聯合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會即將召開——

履約三十年，我國防沙治沙成就矚目

光明日報記者 姚亞奇

今年是我國簽署《聯合國防治荒漠化公約》30週年。12月2日至13日，《聯合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會將在沙特首都利雅得召開。

11月25日，國家林草局召開發佈會，相關負責人介紹了我國防治荒漠化履約30年和“三北”工程攻堅戰啟動以來取得的成效。

將首次境外展示宣介我國荒漠化防治

國家林草局荒漠司司長黃採藝介紹，《聯合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會主題為“我們的土地，我們的未來”，重點關注土地恢復、乾旱韌性、可持續發展議程和以人為本的方法，以及乾旱、沙塵暴、土地權屬、草原和牧場等議題，促成通過研究2030年后土地退化恢復全球目標等30多項決議。“中國代表團將深入參與各項議題的談判，積極參與國際規則和全球政策制定，體現我國在全球治理體系中的引領作用和對發展中國家的支援。”黃採藝説。

我國將在大會會場設立總面積608平方米的“中國館”，舉辦中國荒漠化防治主題展，開展系列邊會交流活動。“中國館”是除東道國之外最大的國家主題館，也是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”攻堅戰進行展示宣介。“中國館”計劃于12月2日大會開幕當天開館，持續至13日大會結束。

我國沙化土地面積凈減少6500萬畝

荒漠化是影響人類生存和發展的重大生態問題。我國是世界上荒漠化最嚴重的國家之一，荒漠化土地面積257萬平方公里，佔國土面積的26.81%；沙化土地面積168萬平方公里，佔國土面積的17.58%。

“我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就。特別是黨的十八大以來，防沙治沙工作理念更加科學，頂層設計更加完善，工作機制更加健全，政策支援更加有力，防沙治沙工作成效顯著。”黃採藝介紹，據統計，我國53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面積凈減少6500萬畝，呈現出“整體好轉、改善加速”的良好態勢，在全球率先實現了土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”，保護生態與改善民生步入良性迴圈。

在重點生態工程方面，我國組織實施了“三北”防護林體系建設、退耕還林還草、京津風沙源治理、沙化土地封禁保護修復等一批重點工程，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。在科學治沙方面，建立了26個荒漠生態系統定位觀測站和13個沙塵暴地面監測站，壓沙固沙機械、灌木平茬機械、無人機飛播等得到廣泛應用。沙區經濟社會發展取得新成效，黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地形成了一批林果、瓜果、木本油料等生産基地，年産幹鮮果品4800萬噸，重點地區林果收入佔農民純收入一半以上。

據介紹，“三北”工程被聯合國環境規劃署授予“全球500佳”獎章。聯合國防治荒漠化公約秘書處兩次授予我國“防治荒漠化傑出貢獻獎”，稱讚“世界荒漠化防治看中國”。

“三北”工程攻堅戰順利推進

今年是“三北”工程攻堅戰啟動一週年。國家林草局三北局局長劉冰介紹，“三北”工程治理力度不斷加大。2024年中央投入資金320億元，啟動重點項目287個。國家林草局謀劃佈局10多個跨省區聯防聯治項目。內蒙古、陜西、甘肅、寧夏等4省份5市啟動毛烏素沙地聯防聯治，四條“防風鎖邊林草帶”陸續開工。

三大標誌性戰役內蒙古佔了“兩個半”，科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰97.7%、黃河“幾字彎”攻堅戰85.7%的沙化土地在內蒙古。內蒙古自治區林草局副局長陳永泉介紹，今年內蒙古已完成防沙治沙1716萬畝，為年度任務的111.4%，完成一體化治理任務238萬畝，為年度任務的103.5%。已開工建設26條穿沙公路，建設規模450公里，帶動治沙85.8萬畝，跑出了防沙治沙的“加速度”。

“寧夏依託三北防護林、退耕還林還草、天然林保護等重大生態工程和國際合作項目的實施，持之以恒推進防沙治沙工作。”寧夏回族自治區林草局副局長李賢表示，據第六次和第五次全國荒漠化和沙化監測結果對比，寧夏荒漠化和沙化土地面積分別減少230.8萬畝和182.1萬畝，實現了荒漠化土地和沙化土地面積雙縮減。

位於新疆塔裏木盆地中心的塔克拉瑪幹沙漠是我國最大的沙漠，也是世界第二大流動沙漠。新疆維吾爾自治區林草局副局長朱立東介紹，塔克拉瑪幹沙漠邊緣總長度約3046公里，沙漠邊緣阻擊戰以鎖邊為重點。截至2023年年底，沙漠周邊已經形成長達2761公里的綠色阻沙防護帶，還剩下285公里的空白區。目前285公里鎖邊任務已完成269公里，完成率94.38%，力爭11月底實現“合龍”目標。

《光明日報》（2024年11月26日 04版）