美加施壓下,墨西哥要替代中國零部件?專家:美方做法威脅全球産供鏈安全穩定
墨西哥政府日前表示已制訂一項計劃,從生産鏈中移除中國産零部件。這一表態時值不斷揚言對中國加徵高額關稅的美國共和黨總統候選人特朗普勝選之後,同時,加拿大對美國政策亦步亦趨,二者正利用2026年《美墨加協定》(USMAC)重審加大對墨西哥的施壓。相關專家在接受《環球時報》記者採訪時表示,美加可能會借助強大的經濟實力,就USMCA一些條款進行修改,迫使墨西哥在與中國的經貿合作上做出一些承諾,但不太可能廢除這一協定。
據美媒報道,墨西哥總統辛鮑姆22日在記者會上表示:“我們有一個計劃,旨在取代這些來自中國的進口産品,並在墨西哥生産其中大部分産品。要麼由墨西哥公司生産,要麼主要由北美公司生産。”
美加日前對墨西哥不斷施壓。《華爾街日報》近日報道稱,特朗普在10月中旬的一次電視採訪中被問及對USMAC的計劃時説,“我將為了我們國家的利益重新談判”,並稱“我們被墨西哥、中國、加拿大和歐盟坑了”。而加拿大在過去幾個月裏,在對華政策上也與美國步調一致。加拿大總理特魯多在巴西舉行的二十國集團領導人峰會間隙表示,他就中國對墨投資程度向辛鮑姆表達了擔憂。加拿大副總理兼財政部長弗裏蘭19日措辭更為強硬,她稱“我們與美國完全一致,這意味著我們不是不公平中國商品貿易的後門”,“但墨西哥不是這樣”。
據加拿大廣播公司(CBC)報道,加拿大安大略省省長福特20日主持了該國13個省和地區領導人的電話會議並達成明確共識,即特魯多政府需要和美國、墨西哥分別達成雙邊貿易協定。
根據申萬宏源近期的一份報告,USMCA是特朗普在第一任期內于2020年1月簽署,有效期為16年,每6年審議一次。在該框架下,從墨西哥出口到美國的汽車需繳納2.5%的美國關稅,而在墨西哥組裝的部件需繳納最高6%的關稅。但按特朗普第一任期形成並被拜登保留的關稅措施,直接從中國進口的汽車和汽車零部件需額外繳納25%的美國關稅。
辛鮑姆駁斥了加拿大對墨西哥的相關指責。據路透社報道,辛鮑姆在22日的新聞發佈會上指出,墨西哥不是中國産品進入美國和加拿大的“後門”。加拿大另類政策研究中心貿易研究員斯圖爾特·特魯對CBC表示,加拿大擔心特朗普上臺後在關稅問題上會採取行動,因此將注意力轉移到墨西哥身上,把後者推到風口浪尖。
中墨經貿近年來快速發展。辛鮑姆10月17日表示,墨中在貿易、文化等各領域的關係“非常好”,將與中方加強溝通,繼續推動雙邊關係發展。
中國國際貿易學會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文22日接受《環球時報》記者採訪時表示,美國不斷擴大與中國脫鉤斷鏈,嚴重違反了國際貿易規則,威脅全球基於比較優勢而形成的産供鏈的安全與穩定,打亂了全球貿易秩序,這不利於中國,不利於墨西哥,最終也會損害美國利益。
何偉文説,中國與墨西哥在經濟結構上高度互補,近年來兩國産供鏈合作不斷延長並加深和拓寬,雙方互利共贏。希望墨西哥堅持與中國一道推動貿易和投資的全球化、自由化,不斷為兩國經濟和人民帶來利益和福祉。(倪浩)