國務院常務會議解讀|加大政策支援 推動平臺經濟健康發展
新華社北京11月22日電 發展平臺經濟事關擴內需、穩就業、惠民生,事關賦能實體經濟、發展新質生産力。22日召開的國務院常務會議明確提出,要進一步加強對平臺經濟健康發展的統籌指導,加大政策支援力度。
隨著全球新一輪科技革命和産業變革迅猛發展,平臺經濟在我國快速崛起,發展規模持續擴大。以消費電商為例,據國家統計局數據,今年1月至10月,全國網上零售額12.4萬億元,同比增長8.8%,其中實物商品網上零售額10.3萬億元,同比增長8.3%,佔社會消費品零售總額的比重達25.9%。
中國科學院大學經濟與管理學院教授孫毅表示,平臺經濟是經濟發展新動能新形態,推動平臺經濟創新發展對推動經濟高品質發展、加快科技創新和産業創新融合發展具有重要意義。
會議提出,加大政策支援力度,壯大工業網際網路平臺體系,支援消費網際網路平臺企業挖掘市場潛力,強化平臺經濟領域數據要素供給,促進數據依法有序跨境流動,增強平臺經濟領域政策與宏觀政策取向一致性。
當前正處於不斷鞏固經濟回升向好勢頭、努力完成全年經濟增長目標任務的關鍵時期。孫毅認為,本次會議釋放推動平臺經濟健康發展的鮮明信號,將極大提振平臺經濟發展信心。
平臺企業往往擁有海量用戶,掌握巨量數據、涉及眾多領域、連接海量主體,容易出現借助市場優勢地位侵害消費者和平臺從業者利益等問題。
會議要求,要規範市場競爭秩序,健全常態化監管制度,推動平臺企業規範經營、有序競爭、提升品質,促進各方主體互利共贏。要切實保障消費者和勞動者合法權益,健全線上消費投訴公示、消費後評價等制度,指導平臺企業依法規範用工,更好發揮平臺經濟對促進就業的重要作用。
專家分析,創新和監管、發展和安全是相輔相成辯證統一的關係,遵循平臺經濟發展規律,既要加大支援力度,也要建立健全常態化監管體系,營造穩定透明可預期的政策環境,推進各方協同發力,才能更好助力平臺經濟持續健康發展。
新華社記者唐詩凝、嚴賦憬