當地時間21日，以軍繼續擴大對黎巴嫩的地面軍事行動，並對包括黎首都貝魯特在內的多地發動空襲。黎巴嫩真主黨則持續向以色列一側發射火箭彈。

根據黎巴嫩看守政府公共衛生部21日的通報，自2023年10月8日黎以衝突爆發以來，黎巴嫩境內已經有3583人死亡，15244人受傷。

當地時間21日，美國總統特使霍克斯坦到訪耶路撒冷。

根據以色列官方消息，以色列總理內塔尼亞胡當天與霍克斯坦就以黎停火問題進行了會談。當天下午，霍克斯坦還會晤了以色列國防部長卡茨和以色列國防軍總參謀長哈萊維。

△《以色列時報》網站報道截圖

以色列媒體援引以色列高級國防官員的話報道稱，以色列與黎巴嫩達成停火協議存在較大的可能性。

該停火協議將確保黎真主黨逐步撤離到利塔尼河以北地區，黎南部地區將由黎巴嫩政府軍控制，聯黎部隊也將繼續駐紮在黎南部地區。與此同時，如果以色列發現黎真主黨試圖重返黎南部，或者發現該組織採取所謂威脅以色列的行動，以色列將根據需要對其發動軍事打擊。

以色列外長薩爾20日曾表示，以色列將嚴禁黎真主黨進入黎巴嫩南部，並且不得通過任何方式從境外獲取武器。

△英國《衛報》網站報道截圖

不過黎巴嫩方面似乎對於停火協議草案的內容仍存在異議。

路透社21日援引一名黎巴嫩高級官員的話報道稱，黎巴嫩正在尋求對協議草案進行修改，以確保以色列軍隊更快地撤出黎巴嫩南部，並確保雙方都擁有自衛的權利。

△路透社報道截圖

在到訪耶路撒冷之前，霍克斯坦在訪問黎巴嫩期間曾表示，黎以雙方的分歧已經“顯著縮小”，達成停火協議“觸手可及”。

但黎巴嫩真主黨領導人納伊姆·卡西姆20日發表視頻講話時表示，黎巴嫩真主黨面臨兩場戰鬥，第一場是支援加沙，第二場是擊退以色列對黎巴嫩的侵略，黎巴嫩真主黨不會為了談判而暫停前線的行動。

△路透社報道截圖

中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播採訪時表示，他對黎以停火前景持謹慎樂觀的態度。

李子昕分析指出，霍克斯坦此次黎以之行的主要目的之一就是促使雙方達成停火協議，美方與黎巴嫩政府也相繼表達了一定程度的樂觀情緒，以色列此前也證實談判確實有所進展，黎巴嫩真主黨沒有直接否認其他各方的言論，但是仍在準備繼續進行軍事行動。停火最終能否達成，目前來看，仍有以下幾方面的挑戰：

• 第一，目前黎以雙方的結構性矛盾仍然看不到解決的可能。以色列此前計劃在黎巴嫩實現的解除真主黨武裝、要求真主黨撤到利塔尼河以北這些軍事目標，都很難僅通過談判的方式來達成，真主黨也不太可能在短期內做出如此巨大的妥協。即便協議達成，以色列何時撤軍，是否能夠從黎巴嫩全境撤軍，都存在著嚴重的不確定性。總體而言，目前各方形成的共識只是意向性的，在許多具體分歧的解決機制上，還沒有找到有效的途徑。

• 第二，內塔尼亞胡目前在以色列國內面臨較大的政治壓力，但同時也成功擴大了極右翼執政聯盟的執政基礎。在涉及黎巴嫩真主黨的問題上，內塔尼亞胡沒有理由、沒有必要，在執政聯盟的壓力下也沒有空間進行大幅妥協。因此不排除以色列後續還會找各種藉口拖延談判，阻止停火協議的達成。

• 第三，黎巴嫩真主黨面臨的政治軍事現實。當前加沙以及約旦河西岸的巴基斯坦領土都面臨以色列極大的軍事壓力，真主黨也表示在兩方面都存在戰爭的必須性，要把以色列趕出巴勒斯坦地區，趕出黎巴嫩。一旦與以色列簽訂停火協議，將讓真主黨自身的政策邏輯很難自洽，也會面臨更大的內部壓力。

• 由此可見，即便黎以實現短期停火，也很難長期持續，雙方再次發生較大規模武裝衝突的可能性仍然存在。