昨天，為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，上海、北京先後宣佈取消普通住宅和非普通住宅標標準，加大住房交易稅收優惠力度。

北京上海明確，自12月1日起，取消普通住房和非普通住房標準。兩個城市的要求基本一致，個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值稅。

同時，上海、北京適用與全國統一的個人購房契稅優惠政策。

對個人購買家庭唯一住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。

對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

以北京一套100平方米總價500萬元的二套房為例，過去按3%的稅率要繳納15萬元的契稅，而新政後則只需要繳納5萬元的契稅。

浙江工業大學中國住房和房地産研究院院長 虞曉芬：這些政策從需求端和供給端同時發力，一方面通過降低購房的交易成本，使房地産市場的交易量活躍。這將加快去庫存，促進房地産市場的供求平穩，同時從供給端促進結構優化，鼓勵開發商找更多的好房子，滿足居民的新需求，對穩定整個房地産市場發揮十分重要的積極作用。

普通住宅與非普通住宅

如何劃分？

一天之內，上海、北京先後宣佈取消普通住宅與非普通住宅標準，實際上是落實上周財政部、稅務總局、住房城鄉建設部三部門聯合發佈的政策意見，是多項支援房地産市場發展的稅收優惠政策的具體落地。那麼，普宅、非普宅到底是如何劃分？

當前，各地對於區分普通住宅與非普通住宅的標準並不完全一致，大多是根據住宅小區的建築容積率、單套建築面積、實際成交價格等條件進行劃分。一般來説：

容積率在1.0（含）以上、單套建築面積在140平方米（含140平方米）以下的，是普通住宅，

而非普通住宅一般具有更高的建設標準、更大的面積、更豪華的裝修，具備居住、商業等不同的用途，比如別墅、高端公寓、花園洋房等，面積普遍都是在140平方米以上。

由於有了普通住宅與非普通住宅的區分，所以以往購房者在購房時，會在土地增值稅、契稅、貸款利率等方面存在差異。

上海市房地産科學研究院院長 嚴榮：應該來説這一條標準在特定時期對住房市場的發展還是起到了一定作用。當前根據我們市場發展的實際情況，這一次對普通住宅和非普通住宅的標準做了取消的規定，應該來説也是適應新的情況，有助於促進剛性和改善性需求的持續釋放。

新政將對買賣雙方實質性利好

此次北京上海非普通住房標準的取消，對於居民購房成本的影響，主要在稅費方面。那麼新政落地後，將對房地産市場帶來哪些影響？來看專家的分析。

專家表示，此次政策調整，普通住宅和非普通住宅之間因稅費所産生的價格差異將會逐步縮小，低密度和低容積率的住房、單價較高的住房等，都因此可以獲得政策上的優惠和支援，由於其覆蓋面較廣、涉及房屋也較多，影響將會更積極，將使得買家購房過程中買大房子的意願會有所增強。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員 李宇嘉：交易成本的降低，對於促進業主掛牌和換房，促進業主買二套房，實現改善性住房需求，效果是非常明顯的。促進了剛需和改善型需求迴圈，新房和二手房迴圈。改善型需求的釋放也帶動了剛需增長，減稅效果來講，對剛需和改善都是非常明顯的。

同時，新政策對於開發商的影響也是積極的。過去，開發商只有在建造普通住宅的過程中，才有機會減免土地增值稅。取消該標準後，結合其他條件如房屋增值額，也有可能獲得減免土地增值稅的可能。

（總臺央視記者 楊瀟 譚振華）