【陽光評論】讓改革部署和落實“雙向奔赴”
習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話指出,要處理好部署和落實的關係,改革方案的設計必須把握客觀規律,注重各項改革舉措的協調配套,增強改革取向的一致性,建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制,強化跟蹤問效,推動改革舉措落實落細落到位。進一步全面深化改革,部署是前提,落實是關鍵。必須正確處理兩者之間的關係,發揚敢為人先、愛拼會贏的開拓創新精神,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,奮力打開改革發展新天地。
處理好部署與落實的辯證關係。部署是改革方案的安排設計,是理論思維和理論認知的體現;落實是改革方案的具體實施,是用於實踐、落地見效的體現,後者是前者的基礎,前者是後者的提升,兩者辯證統一、不可偏廢。改革部署和謀劃應遵循客觀規律、改革規律,突出問題導向、實踐導向,找準改革的發力點和突破口,做好改革整體思路的頂層設計,保證改革的系統性、整體性和協調性。改革越深入,越要注意協同性,既抓改革方案協同,也抓改革落實協同,防止和克服各行其是、相互掣肘現象。要以全局觀念和系統思維謀劃推進,促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰,做到推動各領域和各方面改革同向發力、形成合力,朝著全面深化改革的總目標聚焦發力。
處理好部署與落實的邏輯關係。無論是健全完善過去的改革舉措,還是根據實踐探索總結提出新的改革方法,都必須堅持“破立並舉、先立後破”原則,讓該立的積極主動立起來、立得穩;該破的在立的基礎上及時破、徹底破,絕不能把手裏吃飯的傢夥先扔了,結果新的吃飯的傢夥還沒拿到手。要根據部署的任務制定“時間表”、繪製“路線圖”,合理安排改革舉措的先後順序、節奏時機,根據輕重緩急循序漸進、穩紮穩打,堅持做到盯著抓、反覆抓,保證在任何時候、任何情況下,都不自亂陣腳、自亂方寸。要堅持部署與落實“雙向奔赴”,一張藍圖繪到底、一茬接著一茬幹,一個問題一個問題解決,一個難關一個難關突破,徐徐圖之、久久為功,不達目的不罷休,既不能東一榔頭西一棒子,也不能撿了芝麻丟了西瓜。
處理好部署與落實的依存關係。衡量改革的成效,關鍵看群眾滿意不滿意。畫“藍圖”不“施工”、談“願景”不“兌現”,都是與改革初心和落腳點相悖離的。只有將為群眾謀利益、謀福祉作為興奮點,入山問樵、入水問漁,把群眾“土辦法”變成改革“金點子”,多出“功成”之力、不求“功成”之譽,才能讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。要樹立和踐行正確的政績觀,瞄準群眾最關心最直接最現實的利益問題,多做得人心、暖人心、穩人心的事,多做為後人打基礎、利長遠的事,多做有利於高品質發展的事。要把改革任務部署和落實舉措放到實踐中去檢驗,增強和群眾知情權、監督權、話語權,做到讓基層去評判,讓群眾來打分,把“問題清單”變成民生“成效清單”,托起人民群眾穩穩的幸福。
改革永遠在路上,改革之路無坦途。改革重在謀劃,更要抓好落實。處理好改革部署和落實的關係,必須牢固樹立改革沒有局外人旁觀者的觀念,把不折不扣落實的原則性與創造性落實的靈活性有機統一起來,既全面系統也重點突破,既大刀闊斧也腳踏實地,既功在當下也利在長遠,奮力譜寫中國式現代化建設嶄新篇章。(單曉東)
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